制度指导 生态优先，探索城市可持续发展模式

据易碳家了解到，2013年，北京制定并实施了《北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案》，明确了绿色建筑、绿色生态示范区、绿色居住区、绿色生态村镇、绿色基础设施和绿色化改造“六个绿色”的工作重点，并提出了在全国四个“率先”的目标：新建项目执行绿色建筑标准、居住建筑节能75%、将绿色生态指标纳入土地招拍挂、要求编制和实施绿色生态规划。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

绿色生态示范区建设是“六个绿色”的重中之重。如今，长辛店生态城作为功能区之一，被纳入北京市“第一批绿色生态示范区目录”。为了让“示范区”真正起到“示范”作用，北京市规划委员会从环境、资源、社会、经济四个纬度制定六大技术策略，提出19项可度量的可持续发展指标，使长辛店生态城的建设成为全国首次将生态指标纳入法定规划的城市规划。长辛店生态城不仅在《北京市绿色生态示范区规划导则》、《北京市绿色生态示范区评价标准》的编制过程中先行先试、总结经验，而且还成功解决了生态发展目标在城市建设中“落地”的难题。在规划阶段，将生态指标纳入控规，在全国范围内，第一例试点在控规层面增加10项生态指标。在土地出让阶段，将绿色建筑比例、能源资源利用和景观环境设计等指标纳入用地规划条件，通过土地招标落实生态要求。在管理审批阶段，由规划、建设、园林、市政等多部门分段监管，保证生态指标的落实。

北京市丰台规划分局局长杨浚认为，长辛店生态城的规划，真正将生态规划融入到城乡规划设计与管理系统的实践，生态控制指标已纳入规划行政许可文件以及规划审查管理流程付诸实施。同时，根据长辛店生态城的实践经验，北京市规划与国土部门将生态控制条件纳入规划行政许可文件和土地招标文件，建立了生态城市建设全生命周期的监管体系。长辛店生态城作为北京市生态低碳城市和绿色建筑实施的典范，又向国家建设部申报了国家级绿色生态城区，将对推动中国低碳生态城市规划研究、标准制定与实施管理制度创新有重要的示范带动作用。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om