报告： 去年11月11日至23日，《联合国气候变化框架公约》(下称“公约”)第19次缔约方会议暨《京都议定书》第9次缔约方会议在波兰首都华沙举行。你对此次会议后世界减碳形势如何评价？
空气无疑是一个公共产品，是我们人类赖以生存的基础。我们众所周知的一个事实是：气候正在发生变化，有的地方原来干旱，现在却常常下雨；有的地方原来气候凉爽，现在却夏季炎热。
有外媒抱怨中国东北的空气质量恶劣，且已经影响到韩国和日本，这不仅是中国一国需要应对的挑战，更是一个地区需要面临的共同挑战。中国一定要强调应对气候变化和提高空气质量的努力，这样一定会为我们赢得很多朋友。假如要在全球范围内实现应对环境变化，将会是一件非常困难的事情。例如《京都议定书》，并不是每个国家都在上面签字。虽然气候变化的谈判还在不断的深入，但是现在应该是达成共识的时候了。所以，各国都应该共同努力，通过区域间合作，使气候变化的谈判得以进行。不仅是在东亚进行合作，更要在全球范围内实行一个更广泛的合作。如果说欧盟的方式还不尽完善，东亚还可以做出一个更好的例子，来向全世界呈现。我们的研究还显示，如果现在不采取任何的措施，今后应对气候变化的成本和费用会非常高。因此，我们应该把共同应对气候变化和提高空气质量纳入区域合作中，这也是《京都议定书》的初衷。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
《京都议定书》第一承诺期已于2012年底到期，根据多哈气候大会的决定，2013年到2020年为《京都议定书》第二承诺期。华沙谈判是《京都议定书》第二承诺期开始之后的第一次公约缔约方大会。
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亚行是作为观察员的身份参与其中，气候谈判的主体是各国政府。目前气候变化谈判更多的是基于经济收益或经济成本的考虑，掺杂的东西太多，我对此有一种复杂的感觉。实际上，我们不需要关注太多的东西，我们只需要关注几项，比如给气候变化进行一个成本的研究，定一个价。大致知道应对气候变化需要多少钱，政府也就可以考虑今后在这个领域进行多少的投资。我们一谈到气候变化，就会把过多的关注点放在减缓气候变化的措施上，我觉得应该把一些重点放在适应气候变化上，在这方面进行一些投入，就可降低未来所面临的损失。采用适应气候变化的措施需要多少资金，这在制定政策、决策时可以起到很好的参考作用。谈到气候变化谈判，就要说到领导和领导力的问题。气候变化是需要一个全球领袖的，有了领袖的示范作用，其它国家才会逐渐跟进。
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