发展低碳文化助推生态文明建设

管理体制机制落后。主要表现为：一是在政府与低碳文化建设主体关系上，习惯于政府的包办代替，将政府“管文化”的职能演变成“办文化”的职能；低碳文化建设的主导者与经营者关系没有理顺，责任边界不明确。二是在低碳文化公益事业与低碳文化产业的关系上，界限模糊，职责不清。低碳文化建设缺乏真正的市场主体，市场意识、竞争意识不足，低碳文化建设尚未步入产业化经营轨道。三是在不同地区、不同部门低碳文化建设主体之间的关系上，还没有打破地区垄断、行业垄断的局面，调控不力，各行其是，无法实现对低碳文化资源的有效整合。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

人才匮乏。尽管我国人才工作和人才队伍建设取得了一定成效，但无论在总量、素质、结构上，还是在人才的培养、使用、引进、发挥作用方面，都存在着一些亟待解决的问题。首先，有广泛影响的学科带头人、低碳文化领军人物、高层次复合型低碳文化专业人才、低碳文化经营管理人才以及从事低碳文化品牌塑造的人才相对缺乏；其次，人才建设机制不够完善，低碳文化人才建设资金投入不能满足现阶段我国低碳文化事业发展的需要，引进高端人才较为困难；再次，专业人才创新能力不足，低碳文化创新乏人。

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生态文明背景下低碳文化建设的主要途径

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其一，树立低碳文化发展观。

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树立低碳意识。要在全社会宣传、弘扬低碳文化思想，加强低碳文化教育。政府应该加大对低碳文化的教育力度，将低碳教育纳入公民文化素质教育体系之中，在全社会形成低碳发展的共识。

践行低碳行为。政府、企业要不断优化经济发展方式和产业布局，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。企业要用低碳理念来生产、营销，引导低碳消费，应该加大对低碳技术的革新和低碳产业研发的力度。个人应该具有低碳态度，努力倡导低碳消费、低碳生活。实行可持续的消费，倡导和谐、节俭和环保的消费观，营造健康、绿色的生活方式和消费方式。

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完善低碳制度。要处理好传承与创新、文化事业与文化产业、硬件建设与软件建设的关系，更加尊重低碳文化发展规律，更加重视低碳文化人才培养，更加优化低碳文化发展环境。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。加强对碳排放的检查、监督机制，建立碳排放检测和认证制度；对二氧化碳排放量设立控制标准，完善低碳发展评价机制。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

其二，加强低碳文化创新。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

首先是加快低碳技术创新。应组织力量开展有关低碳经济关键技术的科技攻关，并制定长远的发展规划，优先开发新型高效的低碳产业技术；鼓励企业积极投入低碳产业技术的开发、设备制造和低碳能源的生产；加强国际交流，突破低碳产业技术屏障。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

其次是加快低碳文化创意产业发展。我们必须立足我国丰富的文化资源，广泛吸收和借鉴人类创造的一切先进文化、先进理念和科技成果，注重国际视野与中国特色的统一，传统继承与时代创新的统一，历史文化与现代科技的统一，加大改革开放力度，加快体制机制创新，走出一条中国特色的低碳文化创意产业发展之路。（作者单位：湖南师范大学） 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com