发改委从自身开刀 推进经济体制改革

文章来源:上海证券报2013-11-26 10:47

根据初步拟定的改革方案,中央层面对企业固定资产投资的审批范围逐步缩小,中央层面直接审批的投资量有望减少60%。目前正研究制定2014年经济体制改革重点,价格体制改革将加快。对于水、石油、交通、电力等领域的价格改革,在价格调整过程中要充分考虑群众的承受能力 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

目前我们正研究制定2014年经济体制改革重点。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

国家发改委副主任连维良 25日表示,发改委正抓紧落实十八届三中全会精神,首先一点就是要加快与自身职能相关的改革。

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在国务院新闻办举行的吹风会上,连维良说,根据初步拟定的改革方案,中央层面对企业固定资产投资的审批范围逐步缩小,中央层面直接审批的投资量有望减少60%。

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“价格体制改革也会加快步伐。”连维良介绍,今年天然气价格已经进行了改革,发改委也已研究了水的阶梯价格,另外还有电力等一些价格改革措施正在研究中,未来将“成熟一个推出一个”。

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中央层面审批 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

固定资产投资量拟减六成

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今年以来,按照国务院的部署,发改委已先后下放了44项行政审批事项,连维良说,下一步将按照十八届三中全会的要求进一步加大审批权下放的力度。

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党的十八届三中全会明确提出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“发改委作为国务院承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门,要率先转变职能,尤其是要下放权力。”

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连维良称,“重点是下放投资项目审批权限,缩小政府定价范围,充分发挥市场定价的作用。”

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而进一步取消和下放审批事项,首先要落实好“三个一律”:凡是市场能够有效调节的经济活动,政府一律不再审批;凡是企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益以外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批;必须保留的审批项目,凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便更有效的经济社会事项,一律交由地方和基层管理。

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对于继续保留的审批事项,则要进一步提高审批效率。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

按照这个要求,连维良说,原有的一些审批程序会大大简化,尤其是要取消一些前置性审批,并将一些串联审批变为并联审批,发改委现在正按照要求进行内部项目审批机制的再造。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

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