展望2013年以及随后几年,中国经济仍将处于危机后的深度调整期:既要着力扩大内需,又要压缩过剩产能,调整压力明显加大。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
一要切实转变发展理念,真正把科学发展观落实国民经济发展的各领域和各环节。要通过完善政绩考核制度,改变“以GDP论英雄”的想法和做法,引导各地走科学发展之路,形成推动科学发展的强大合力。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
二要切实推动结构转型,倾力打造中国经济升级版。要通过加快中西部地区发展、稳妥推进城镇化,扩大内需增长空间;通过实施“营改增”等改革措施,加快服务业特别是现代化服务业的发展;通过自主创新能力的增强和新技术革命成果的广泛应用,提升产业技术层次和国际竞争力,减轻产业发展对于生态环境造成的压力。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
三要以合理化收入分配关系为核心,积极推进和谐社会建设。要建立科学的工资增长机制,提高劳动者报酬在一次分配中的份额;推进相关税制改革,加大二次分配力度;创新社会管理方式,有效化解各类社会矛盾。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
四要提高对外开放质量和水平,在更大程度上分享经济全球化的“红利”。要优化进出口结构,更好发挥进口对提升国家整体国际竞争力的作用,着力提升中国在国际价值链分工中的地位;要大力促进中国企业、中国资本走出去,扩大“中”字头企业的国际影响力。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
当前和今后一个时期,中国的政策目标应该是切实处理好融资平台公司、影子银行、房地产行业存在的风险,淘汰过剩产能,降低融资平台、产能过剩行业和房地产业的债务,培育新经济增长点,使经济持续健康发展。这需要从加快政府行政管理体制、国有企业、要素价格、财税体制、金融体制、土地制度等方面的改革入手。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
从目前的改革条件和紧迫性看,应先推出行政管理体制、要素价格和国有企业的改革,其次推动金融体系的改革,然后择机全面推动财税和土地制度改革。
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一是处理好国内发展和对外开放的关系,处理好韬光养晦和针锋相对的关系。“引进来”和“走出去”相结合,充分利用全球经济结构调整机遇;转变外贸发展方式,促进外贸可持续发展;大力推进人民币国际化,积极参与国际货币体系改革;坚决反对各种保护主义,推动建立良好的国际市场秩序;积极参与全球治理,努力营造与我有利的国际环境。
二是处理好长期目标和短期目标的关系。构建扩大国内消费需求的长效机制,促进内外需协调拉动经济增长;在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,促进城乡一体化发展;依靠科技创新推动产业升级,提高产业核心竞争力和在国际分工中的地位;推进改革攻坚,为经济结构战略性调整提供体制机制保障;加快拓展服务业新领域,大力发展服务业。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
三是努力实现经济发展和社会发展协调共进。将调整收入分配改革放在重要位置,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;加快行政体制改革,进一步转化政府职能,强化公共服务和社会管理;深化财税和金融体制改革,明确各级政府提供基本公共服务的事权范围,推进公共服务的均等化,推进教育、医疗、社保改革,加快构筑社会保障网。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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