城市“排水管建设”拉动万亿元投资

日前，国务院常务会议提出，研究推进政府向社会力量购买公共服务，其中市政地下供水管网建设和改造、污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设等，成为公众关注的重点。这还与“加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能”密切关联。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

城市地下管网包括给水、排水、燃气、热力、电信、电力、工业管道等几大类。长江证券行业研究员表示，由于属于隐蔽工程，对地方政绩和环境美化贡献较小，地方政府往往重视程度不足，日积月累下问题开始显现，尤以市政排水为甚。2012年以来，政府对于地下管网的相关政策和领导人的表态明显增加。2013年，李克强总理在近1个半月内3次提及地下管网为城市基础设施的薄弱环节，要重点加大投资。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

去年各大城市“看海”让人印象深刻，为了不再“看海”，北京、上海、成都等城市，均加大对城市排水系统升级改造的投资力度。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

北京市提出“十二五”期间要投入21.2亿元，基本建成雨污分流的排水系统，更新改造中心城区排水管线。而“十二五”期间，上海市城市排水系统建设计划投入约120亿元。重庆市2013年计划完成220亿元各项水利投资。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

据了解，目前，我国城市排水问题主要是管网建设长度不够，导致大部分地区排水标准偏低。全国城镇人均雨水管道长度为0.47米，而德国2001年人均雨水管道长度已是我国目前的8倍。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中国“十二五”污水管网总投资将达2443亿元。一般来说，一条马路建一根污水管道，就会另建相对应的两根雨水管道，因此雨水管道投资是污水管道投资的两倍，即占整个排水管道工程投资的2/3。由此推算，“十二五”期间，全国排水管道总投资为7329亿元左右，平均每年1465.8亿元。

另有业内人士预计，“十二五”期间市政雨水管道将新增近20万公里，排水管道合计新增长度较“十一五”翻番。因此，在未来8年-10年间，城市排水管网的升级改造，可能需要投入万亿元资金。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

此外，2012年底，住建部和国家发改委联合印发的《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标通知》明确，4100亿元投资将用于加快推进城镇供水设施改造与建设方向。按《规划》目标，在管网更新改造方面，共计9.23万公里。新建管网方面，新建管网长度共计18.53万公里。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

不过，对于本轮部署加强城市基础设施建设，政府明确：增量项目，经营性领域推行投资运营主体招商，政府不再直投；准经营性领域以股权合作等方式为投资者获得回报创造条件；非经营性领域可采取捆绑式项目法人招标等方式由社会投资人组织实施。对存量项目，通过委托运营，股权出让，融资租赁等方式加大引入社会资本进行专业化运营的力度。

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