在应对气候变化方面,中国面临着巨大的国际压力。尽管中国作为《京都议定书》的附件二国家无须承担强制性减排义务,但近年来随着中国在全球经济体系中的地位愈加重要、能源消耗量和温室气体排放量迅速增长,欧美发达国家越来越不愿意将中国排除在承担强制减排义务的国家之外。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
早在2001年3月,布什政府就将“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”作为拒绝批准《京都议定书》的主要借口,矛头直指中国。哥本哈根气候大会上,以美国为首的发达国家计算纷纷以中国尚不承担强制性减排义务为借口,为自己减排不力的后果开脱。哥本哈根气候会议之后全球应对气候变化面临新的挑战,发达国家表现出强烈的气候谈判单轨制倾向,中国等发展中国家承受的减排压力直线上升。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
中国已经是全球第一大温室气体排放国。根据世界气象组织的数据,2008年中国的碳排放量为69亿吨,占全世界的碳排放总量的22%,另据有关专家预测到2020年,中国的碳排放量将接近100亿吨,占全世界碳排放量的33%。国际社会普遍认为,中国是全球经济发展最快的国家,中国的碳减排行动可以决定全球碳减排的成败,要实现UNFCCC“把大气中的温室气体浓度稳定在防止气候系统免受危险的人为干扰的水平上”的最终目标,必然要以中国实现大量碳减排为先决条件。
中国经济经历了几十年的持续快速发展,已经超越日本成为全球第二大经济体,这种举世瞩目的经济成就的背后折射出一个现实,即中国必须为减缓以后变化承担应有的责任逐渐成为了国际共识,甚至部分发展中国家都对中国提出了相对的碳减排要求,在这种现实状况下,中国面临的外部压力越来越大。
目前欧盟已宣布将航空业纳入欧盟碳排放交易体系,接受强制减排约束。改决定从2012年开始,开通飞往欧洲或者从欧洲起飞的航班的中国航空公司为此将不的不向欧盟购买碳排放指标,这意味着中国航空企业将面临越来越大的国际强制碳减排压力,率先担负起国际强制减排体系下的减排重担。(易碳家)