污染肆虐与能源制约成发展低碳经济所面临的两大困境

　　技术不革，能源不新

　　中国已经成为世界最大的温室气体排放国，造成雾霾的污染物有增无减。煤炭占我国一次能源消费的比重高达72%，高投入、高污染的传统经济发展方式要转型困难重重。在《报告》中，赵忠秀称“中国的能源禀赋决定了未来节能减排的艰巨性。”

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　　节能减排出路为何？赵忠秀总结道：“在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电，在确保安全的基础上发展核电，加快发展天然气，同时因地制宜发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源，逐步降低化石能源比例，是实现节能减排的重要措施。在优化能源结构的同时，合理控制能源消费总量，建立能源消费总量控制目标分解落实机制，跟踪监测各地区能源消费总量和高耗能行业用电量等指标，力争实现能源消费绝对量的减少。”

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　　新能源由于其污染少、储量大等优势，成为各国发展的一大重心，新能源产业也一直被寄予厚望。但赵忠秀告诉记者：“在中国，由于种种原因，新能源短时期内难堪大任。最大的阻力在于中国一次能源需求量巨大，2012年已达到36.2亿吨标准煤。国家确定到2020年非化石能源目标需求达到15%，要实现此目标就意味着中国届时需要大约7亿吨标准煤的替代能源，这个规模也是非常大的。据易碳家了解到，我国各种替代能源(水能、风能、太阳能、生物质能、核能、地热能等)在供应总量上要达到这个规模任务非常艰巨。另外，各种替代能源在供应和需求的地理分布上也存在巨大差距。比如西部的光伏发电要传输到东部用户在技术上和经济可行性上也存在障碍，中国至少在30年以内还是要以传统化石能源为主。因此大力提高能效、发展清洁煤技术是节能减排、治理环境的重点。” 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　由于近日美国与欧洲的“双反”调查，欧美市场大幅萎缩，而我国新能源产业对国际市场有极强的依赖性，核心技术也依赖国外，一直存在“两头在外”的问题，这样一来就造成了产能过剩的现象。另一方面，新能源产业在应用技术上遭遇瓶颈，生产出来的新能源无法投入实际应用，造成大量资源浪费。

　　中央与地方政府采取大量措施为新能源产业的发展创造条件，从各方面对其进行补贴。但是政府的投入重心并不在技术创新上，而是使新能源企业维持了其“代加工厂”的角色。我国企业仅赚取微薄的加工费，依赖地方政府财政补贴，难以取得实质进展，长此以往还会拖垮财政。

　　最后，赵忠秀总结道：“我国新能源产业建设与发展在未来一段时间内将弥补新增能源需求的部分缺口，但它是能源转换的发展方向。我们需要在发展过程中克服散乱的现象，在小规模、局部化应用方面形成稳定的供需协调机制，实现新能源电力分布式上网。加强产业政策与贸易政策的协调，扩大国内应用范围。同时，进一步加大研发投入，实现技术创新，改变目前依然遵循传统国际分工格局的被动局面，使新能源产业真正成为新兴战略支柱产业。” 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　我国低碳经济发展任重道远，因为前方的几座大山异常牢固，非历久能见效，非调控可撼动。污染肆虐，积重难返；能源制约，屡革不新。发展低碳经济不仅需要国家制定政策、强力执行，也需要公众放下恐慌、踊跃投入到污染治理之中。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om