碳排放交易体系即将出台
《低碳报告》认为，利用市场机制减少碳排放是未来中国低碳发重要路径。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
北京理工大学教授魏一鸣教授介绍，由于国际气候谈判政策的影响和全球经济环境影响和供需影响，国际碳交易在2005-2009年间发展迅速，2010年后开始进入停滞、萎缩阶段。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
我国在碳排放交易方面虽然起步较晚，但发展很快，截至2013年2月，我国在联合国已注册项目的3574个，占全部项目的51%，已成为全球最大的CDM项目供应方。目前已有包括天津排放权交易所、北京环境交易所和上海环境能源交易所等近20家交易所。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
魏一鸣建议，开展试点城市碳交易市场的评估研究，建立碳排放监测、报告和核证体系，合理设置初始配额分配问，合理确定碳价，以及尽快建立碳金融市场。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
武汉大学教授齐绍洲介绍，湖北省碳交易试点的制度框架和设计方案。湖北省将年能耗6万吨标煤及以上的工业企业纳入碳交易试点，通过模型预测确定碳交易市场配额总量，形成既有配额、新增预留、政府预留三大部分的总量结构。试点方案还设计了定价转让和协商议价转让两种交易方式，制定交易规则并开发交易系统，设定中国自愿减排交易体系的核证自愿减排量经认定后可用于抵消，上限不超过初始配额的10%，并设置了处罚奖惩机制。
齐绍洲表示，这是国内第一家碳交易试点的制度框架和设计方案，如果试点成功，将对我国建立全国性碳交易体系起到较强的启示作用。
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《低碳报告》认为，利用市场驱动力实现污染排放的控制是较为有效的减排方式。通过建立完善的排放交易市场规章制度，明确交易对象、部门、排放源（生产端、消费端）、排放总量限制和交易时间及配额分配等基本要素是建立污染排放交易市场的前提。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
《低碳报告》建议，使用循序渐进的方法，设置配额分配机制，逐步从免费配额过渡到拍卖分配。在污染排放交易进行过程中，要严格实行“可测量、可报告、可核查”制度，统一测量框架并完善审计制度，确保交易顺利进行。
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