除应用市场机制与经济杠杆,大力发展清洁发展机制(CDM)、碳交易制度之外,大部分欧盟国家已经开始征收
碳税,通过对商品和服务排放的二氧化碳进行课税,提高企业成本、减少
碳排放、增加政府发展低碳经济资金。日本在
碳税方面则相对保守,因为不少议员认为开征碳税将给国民和企业增加过重的负担。
发达国家还针对不同行业分别出台详细的控制或鼓励政策,比如日本在汽车产业对燃油和汽车碳排放实行严格的管制标准,制定节能控制指标,通过合理地减免购车税、开征燃油税等方法来鼓励消费者购买使用环保汽车,对部分污染严重、油耗未达标的汽车进行取缔、罚款或一定的交通限制;欧盟在建筑节能方面,提高新建建筑的节能设计标准,加强建筑认证方面对于建筑能耗的重视,对建筑进行节能评级,对开发节能建筑的地产开发商进行减税鼓励措施,对购买节能住宅的居民提供优惠的抵押贷款、减税或补贴政策等。
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四、企业和社会全面参与
通过政府推动、市场拉动,许多企业自觉设定减少碳排放的目标,还有一些企业改变了运行方式以利于提高能效,重视开发和使用低碳产品,主动使用可再生能源与新型清洁能源,增加研究与开发(R&D)投入,加快技术开发的速度,通过为市场提供具有竞争力的技术产品来实现企业发展和
节能减排的双重目标;在社会层面,社区和广大居民成为
节能减排、低碳消费的自觉履行者。低碳社会的实现需要社会系统和国民行动的积极参与和支持,因此发达国家在唤起国民意识和生活方式的低碳转向方面也做了许多努力,如加强气候变化研究并及时对国民公布信息,在消费领域推进“二氧化碳可视化”进程,推行碳抵消制度,鼓励国民节能减排,实现低碳教育的全年龄段覆盖等等。
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