生态文明建设为中国城市发展模式创新提供了指导和机遇。他表示，城市目前面临三大问题，首先是解决城市定位问题，即怎样建立一套科学的顶层设计，来指导城市的发展。其次是城市的投融资问题，“因改革而生的城市投资平台现在或成为被改革的对象，全国成立了数个城投公司，举债近13万亿元。所以，如何建立可持续发展的金融生态系统尤为重要。”最后是城市功能如何实现，怎样使这些功能变得有序有效，这涉及到路径创新、制度创新和观念创新。
同时，保持政策的连贯性和长期性是生态城市建设的重要保障。“一些地方政府，因为换了领导班子，结果以前的城市规划和发展重点也随之改变，生态城市也就无从谈起。”因此，城市管理者要研究战略产业的课题，使得战略产业通过空间承载。一旦战略产业规划通过城市规划承载时，城市的重大基础项目便得到量化。把定型的产业规划变为定量的过程属于开发性金融，也就是投融资规划，一旦开发性金融运作合理，就可以形成聚集效应、规模效应和累计循环效应。
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