在贯彻落实科学发展观中推进绿色崛起之路

　　着眼长效，凝化于制。推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。一是力求工作决策更科学。以科学发展观为指导，完善决策机制。市委、市政府出台了《议事决策议程》、《行政规范性文件制定程序规定》等一系列文件，为决策科学化、民主化、法治化提供了有力保障。市委市政府对城市规划、重大项目建设等重大事项，都通过召开座谈会、听证会、网上征询意见等多种形式广征民意、广集民智。邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表、新闻媒体等对决策贯彻落实情况进行跟踪检查，及时修正和完善决策。二是力求项目准入更严格。绿色崛起需要绿色门槛，在项目引进中严格“五个一律”制度，即凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新上，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备和产品一律淘汰，凡是未完成排放总量控制任务的县市一律实行区域限批，凡是超标排污的工业企业一律停产治理，凡是破坏生态环境的违法行为一律严惩，彻底摒弃“先发展后治理”的方式，确保“科学发展一步到位”。三是力求政绩考核更健全。在制定政绩考核制度的过程中，我们把科学发展观的内涵和要求转化为可操作、可检验、可衡量的指标。在考核权重划分上，既突出发展指标，又突出节能减排、平安建设。在考核体系构建上，全面对接科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，先后建立有利于统筹城乡协调发展、承接产业转移、保护生态环境、促进节约集约用地、改善和保障民生的体制机制和干部政绩考核评价体系、目标管理考核评价体系，增强了领导干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

　　共享成果，惠化于民。绿色崛起的核心是见物又见人的发展。我们加大保障和改善民生的工作力度，让群众参与绿色崛起的实践，分享绿色崛起的成果，让群众在共建共享中坚定科学发展的信心和决心。咸宁绿色发展的理念、绿色崛起的成效吸引了海内外客商。近三年引资项目1629个、到位资金500亿元。绿色崛起带动了居民收入加速增长的效应：“十一五”期间，我市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是“十五”期末的1.8倍、1.9倍，是改革开放以来人均收入增长最快的时期。市委市政府从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。加快公共卫生、农村卫生、社区卫生服务和疾病防控体系建设，解决看病难、看病贵问题；实施积极的就业政策，并拿出专项资金，开发保洁、保绿、保安等公益岗位安置就业；“十一五”期间，五年用于教育、科技、文卫、社保的财政支出分别是“十五”时期的3.5倍、3.2倍、6倍和7.5倍。