美国煤炭出口对中国有什么影响

　　尽管相对于中国每年近40亿吨的煤炭消费和2亿吨的煤炭进口而言，现在每年500万吨来自美国的煤炭并不是一个很起眼的数字，但是美国的煤炭却有可能成为撬动中国煤炭价格的一个支点，起四两拨千斤的作用。未来中国是否能通过大规模进口美国煤炭来满足本国对煤炭不断增加的需求？能否利用进口煤炭来倒逼中国煤炭行业的改革？带着这些问题，《第一财经日报》记者专访了美国卡内基和平研究院中国能源与气候项目主任涂建军。

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　　“美国煤炭出口短期难有大影响”

　　第一财经日报：为什么美国煤炭价格要比中国的煤炭价格低？ 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　涂建军：美国煤炭价格低大致有以下几个原因。首先是美国煤炭储量很大，其探明可采储量居世界第一，同时，美国煤炭储藏的条件好，每年约65%的煤炭产量是露天开采，这也就使得美国煤炭的开采成本比井工开采为主的中国矿井成本低；第二，美国从公民社会到政府部门的环保意识都很强，这不仅仅体现在对燃煤二氧化碳排放的担忧，美国对燃煤产生的空气污染物排放的标准也是越来越严格，有鉴于此，美国国内煤炭消费市场未来很可能会逐渐萎缩；第三，美国页岩气革命导致燃气发电的经济性大幅提高。2012年4月，美国燃气发电比例首次超过燃煤发电的比例，而美国90%以上的煤炭都是用来发电，其他用途相对较少。由于在西海岸缺少煤炭专用出口码头，很多内陆煤都运不出来，2008年全球金融危机前美国煤炭出口一般不超过本国产量的5%，出口到亚洲市场尤其困难。所以市场供需关系就决定了美国国内市场的煤炭价格相对于国际市场价格是比较低的。

　　日报：美国煤炭有可能大规模出口吗？

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　　涂建军：由于美国国内煤价与国际市场的巨大差价，美国最近几年的煤炭出口增长非常迅猛。2011年美国的煤炭出口增幅高达31%，煤炭出口量的增长使得2011年美国煤炭产量在国内消费量下降4.6%的前提下还能增长0.9%，美国煤炭出口量去年也首次超过国内煤炭产量的10%。根据美国能源信息署的数据，美国现在一年出口到中国的煤炭是500多万吨的水平，相对于中国去年1.82亿吨的进口总量并不算多，其中主要原因是美国西部没有专用的出口码头，美国煤炭不得不远赴加拿大温哥华、Prince Rupert的煤港进行出口，甚至绕道东海岸的煤港再通过巴拿马运河运到中国，而且美国煤炭铁路运力也比较紧张，所以运费这一块相当惊人。这些都阻碍了美国煤炭的出口。另一个原因是美国煤炭工业和环保团体博弈处在僵持不下的状态。原来美国俄勒冈和华盛顿州有6个新建煤炭码头的计划，但是在美国国内强大的环保阻力面前，这些项目的审评迄今一个也没有通过。上述问题如果无法在短期内得到解决的话，美国煤炭出口对中国国内煤炭市场很难有太大的影响。