环评审批“三本台账”机制服务重大项目落地效果明显

每日经济新闻：我们注意到生态环境部为落实“放管服”改革要求，推出了环评审批“三本台账”和绿色通道机制，请问实施效果如何，取得了哪些成绩，谢谢。

 

刘志全：谢谢你的关注和提问。三本台账指的是国家、地方、外资三个层面重大项目环评审批服务清单。2018年以来，为强化环评“放管服”改革，服务“六稳”“六保”，助力重大项目落地，生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制，每年年初主动对接获取当年开工项目清单；对纳入台账项目，提前介入、定期调度指导环评文件编制；对符合生态环保要求的项目开辟绿色通道，即报、即受理、即转评估。该项工作实施五年来，已经成为生态环境保护的一个服务品牌，获得相关部委、地方和企业越来越多的认可；服务重大项目落地效果也很明显，纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批，172项重大水利工程、雄商高铁等重大铁路项目以及中俄东线天然气管道等“十四五”规划确定的一批重大项目环评保障工作圆满完成。

2022年，为更好落实党中央国务院稳经济的系列重大决策部署，我们再次深化创新工作机制：一是更加强化部委联动。加强与国家发展改革委、交通运输部、水利部、商务部、国家能源局等部委的对接、协调和联动，联合调度推动环评工作，联合出台相关政策文件推动项目落地。二是更加强化部省统筹。出台文件指导地方生态环境部门建立重大项目环评管理台账和指导服务机制，国家和地方联合发力，同步推进。三是更加强化分类推进，进一步细化台账项目清单，明确年度拟开工项目台账，一对一推进；建立水利、铁路、煤炭、公路水运等10个行业和领域清单，加强行业和项目的调度指导，整体推进；针对国务院确定的重大项目，成立专班着力推进。四是更加强化精准服务，对煤炭保供等重大项目探索实行环评审批服务单措施，告知建设单位环评服务政策，确定审批和技术评估联系人，确保支持政策传达到位、工作责任落实到位、审批服务到位。

 

通过发挥机制作用，国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中，38个已批或在批，环评完成率近70%；国家今年重点推进的重大铁路项目，12个已批或在批，涉及总投资超过5285亿元，环评完成率超过50%；去年10月启动保供以来，102个重大煤矿项目环评文件已批或在批，涉及总产能5.1亿吨/年。

 

下半年，我们还将加大工作力度，更好发挥“三本台账”机制作用，主动服务重大项目环评，严守生态环境底线，切实为稳经济促发展作出贡献。