2022年生态环境部提出要重点出台长江流域水生态考核办法及其实施细则，并开展考核试点

关于考核的设想是什么？具体有哪些打算？目前工作进展如何？

 

张波：刚才已经谈到了这方面的问题。目前我们以水环境理化指标为代表的优良水体比例是比较高的，成效是显著的。但是，同时要看到，在水生态系统失衡方面的问题是严重的，这个突出短板补不上去，美丽中国的建设目标就很难全面实现。我们不能单兵突进，畸重畸轻，必须要突破水生态保护修复难题。怎么来突破？在长江流域开展水生态试点，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体举措，有利于落实山水林田湖草沙系统治理的科学理念，聚焦流域突出的问题，精准传导生态环境保护责任，通过解决流域的突出问题，推动长江经济带高质量发展。

 

具体工作中，有这样几方面考虑：

 

一是综合治理、系统治理、源头治理。建立以“水生态系统健康”指标为核心，以“水生境保护”“水环境保护”和“水资源保障”三方面指标为支撑的指标体系。努力实现由污染治理为主，向水资源、水生态、水环境系统治理、统筹推进转变。通过考核，扎扎实实把系统治理的新格局建立起来。

 

二是问题导向、突出重点。长江流域水生态方面的问题还是比较复杂的，解决问题总是要以问题为导向，突出重点。比如说，长江自然岸线破坏是比较突出的问题，我们要设立一个指标，引导地方因地制宜开展岸线保护修复工作。我们还会兼顾长江的源头以及长江上、中、下游特点差异，设定符合地方实际的评价考核方法。

 

三是简便易行、逐步完善。先建立国内已有较为成熟的指标体系，在操作层面上实现可监测、可评价、可考核，合理设置阶段性目标任务，后续在试点实践中再逐步完善。

 

四是加强协同、形成合力。一方面衔接深入打好污染防治攻坚战、长江十年禁渔、高质量发展综合绩效评价等重点工作，另一方面做好部门间政策及标准规范的协同，共同推进长江流域水生态考核机制。

 

这项工作十分复杂，如何实现保护与发展双赢，把好事做好，对我们是一个挑战。我们将认真贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关部门研究出台长江流域水生态考核办法及其实施细则，探索开展评价考核试点，为全面推行长江流域水生态考核工作奠定基础。谢谢大家！