2019年1月21号,中国发布了无废城市建设
试点的工作方案,但是如何进行无废城市建设,目前还没有统一的看法。通过参与2019年零废弃城市
论坛,我的一个很大的感受就是,首要推行垃圾分类、要无废城市,政府的意志和决心是非常重要的,这一点我们在欧盟、在首尔都可以看到。
首先,政府要有一个明确的目标,然后建立相关的管理体制,中国目前对于垃圾分类、建立无废城市有非常强大的政治意志,这是一个非常好的机遇,可以说是前所未有的机遇。但是,在垃圾分类
案例分享的过程当中也可以看到,其实在他们这个进行垃圾分类的推行,建构垃圾分类的管理体制和推行废弃物管理体制的过程当中,社会力量的参与也是非常重要的。在韩国首尔、在马来西亚的槟城、在欧盟都建立了由政府、社会组织、社区、居民、商界等多元利益相关者共同参与的垃圾分类治理体系,我认为,这种多元主体参与的垃圾分类治理体系,是推动垃圾分类和零废弃城市建设管理体制中非常重要的一环,也是我们需要去学习的。
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我们在零废弃城市案例的介绍当中,也看到不同国家、不同的地区采用的垃圾分类的管理体制、模式,其实也是有很多差异的。中国是一个经济发展、民俗、民情差异很大的国家,城市内部不同的社区、小区之间的人口结构、基础设施也千差万别,因此,如何探索一套既因地制宜又行之有效的垃圾分类制度,也不是一件常容易的事,所以,在这个过程当中,一定要吸纳多元的利益相关者共同参与,来寻求共识。
另外,我的想法是,垃圾分类、建设无废城市,其实是一个大范围、持续性的工作,如果长期依赖志愿者和社会组织的志愿行动来监督居民进行垃圾分类,可能也不是可持续的,如果没有居民自身观念意识的根本性改变,垃圾分类的实践或者政策推动就会遇到阻碍,所以,如何创新环境教育,提升居民的参与意识也是非常重要的。
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