子公司污染问题多，中国五矿被生态环境部“点名”

 

今年7月10日，中央第七生态环境保护督察组开始对中国五矿开展生态环境保护督察工作。在中央第七生态环境保护督察组进驻五矿集团后，陆续收到多起关于营口中板公司环境污染问题的群众投诉。

 

“生产时有时候冒红烟，有气味，家距离工厂不到1000米，不敢开窗户。”“未建烟气脱硝设施，生产时有时候冒红烟，有时候黑烟，对周边污染严重。”“生产废水颜色发黑即排入下游河流，污染河流。”

 

群众投诉中这样的描述得到了督查组的证实。督察组检查发现，该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、污染物超标排放，以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。

 

据督察组介绍，2003至2005年期间，营口中板公司陆续建成投产4座450立方米高炉和1台132平方米烧结机。因不符合当时产业政策，2005年9月，该公司向营口市发改委承诺，“在现有高炉炉役结束后（2010年前），改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，淘汰现有铁前和高炉、烧结机”。

 

该公司还向原国家环境保护总局承诺，“在5500毫米宽厚板工程建设完成并实现达产后，将现有的2800毫米中板生产线拆除”；2005年10月，原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，也明确要求“淘汰现有2800毫米轧机生产线”。

 

2005年9月至2011年10月期间，辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450立方米高炉和1台132平方米烧结机等设备不符合国家准入条件，要求在2010年前淘汰。在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求，“必须按照国家规定和有关部门要求，淘汰现有4台450立方米高炉和132平方米烧结机”。

 

但督察组在现场检查中发现，该公司4座450立方米高炉、1台132平方米烧结机以及2800毫米中板生产线仍在正常生产。

 

可见，时隔14年，营口中板公司“以新代老，上大压小”的承诺仍未兑现。

 

督察发现，2014至2018年，营口中板公司因环保手续不完善、配套污染治理设施建设滞后、超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，累计罚款2320.98万元，其中600平方米烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，累计按日计罚天数多达306天。

 

督察中还发现，营口中板公司在线监测设施运行不正常、超标排放等问题多发频发。仅2019年以来，在线监测设施正常运行情况下，132平方米烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、二氧化硫浓度有9次小时均值超标、氮氧化物浓度有42次小时均值超标。

 

2019年7月19日督察组现场检查时，该公司新1号2300立方米高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。

 

讽刺的是，营口中板公司于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。

 

“绿色工厂”的名号如何得来？原来，该公司在绿色工厂申报中，存在瞒报和虚假填报的现象。

 

2017年8月，原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、环境、质量等事故，未受到相关部门的处罚”。经查，该公司自2015年至2017年8月，因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，罚款共计2200.8万元，但在申报绿色工厂的材料中，该公司只字未提，故意隐瞒违法事实。

 

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，并称其“大气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，水污染物化学需氧量、氨氮均连续稳定达标排放，满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。

 

当前，营口中板公司的网站上挂着一些新的承诺：新建转炉三次除尘正在进行土建施工，预计10月底完工。老料场全封闭升级改造项目主跨封闭施工已基本完成，项目预计9月底完工。