以习近平生态文明思想为指导在2018年全国生态环境宣传工作会议上的重要讲话

全面提升生态环境宣传和舆论引导工作水平

生态环境宣传和舆论引导工作是打好污染防治攻坚战的前沿阵地与重要支撑，要提高政治站位，订立硬任务、硬措施，严明纪律，强化责任落实。宣传没跟上，出了问题，也要追责问责。要加强能力建设，把舆论引导贯穿生态环境工作的全过程和各方面，提高全系统舆论引导水平，为打好打胜污染防治攻坚战作出新的更大贡献。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

（一）加强组织领导 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

地方各级生态环境部门要强化对宣传工作的领导，各级生态环境部门主要负责同志要带头抓宣传，对于新闻发布、舆论引导、新媒体等工作要靠前指挥、直接领导，至少每季度听取一次专题汇报，解决宣传工作的困难和问题；带头接受媒体采访，当好“第一新闻发言人”；关注生态环境舆情动态，重视环保宣传的内容和效果；推动宣传工作资源整合，确保生态环境宣传具体职责任务落到基层、落到实处。

要抓住机构改革契机，强化宣传力量配备，选好配强专职干部队伍，把那些政治强、业务精的高素质人才选拔到宣传部门的领导岗位。要强化宣传工作保障，为宣传工作人员了解决策背景、准确全面把握对外传播信息创造条件，保障必要的工作经费，多举措增加宣传产品和服务。

（二）落实相关责任 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

一是落实生态环境系统业务部门主体责任。各业务部门既要会干、也要会说，把本部门本专业工作向公众进行必要和及时的宣介，争取公众的理解、配合和支持，以实实在在的工作成绩和恰当的舆论传播赢得老百姓的口碑。宣传工作离不开业务部门的支持配合，否则“巧妇难为无米之炊”。宣传部门是化妆师，但不是整形师，更不是魔术师。开展生态环境宣传和舆论引导，首先需要业务部门提供事实情况和专业内容，宣传部门根据受众特点和发布方式进行包装润色。对于突发舆情事件，宣传部门进行专业化研判，各个相关业务部门积极配合，确定应对措施和传播口径。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

二是落实各地环保部门的属地责任。对于涉及地方生态环境部门的政务舆情，要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则进行回应，属地涉事部门是第一责任主体。各地在舆情应对中，要快速反应，主动回应，决不能让谣言跑在真相前面。同时要强调，在舆情处置上首先要有解决问题实实在在的措施和行动。只有真正把问题解决了，舆情才会消解。只有真正把老百姓的事情放在心上、抓在手上，真正解决他们的实际困难，宣传舆论工作才有公信力和生命力。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

三是落实生态环境保护工作者的职业责任。生态环境宣传人人有责，人人都是宣传员。对于全国生态环境系统的环保工作者来说，生态环境宣传不仅是义务，也是职业责任。要强化宣传意识，提高宣传能力，不仅对我们的工作对象，还要对我们身边的所有群众，做好生态环保宣传工作。工作队伍内部也要做好对内宣传教育，使每位环保工作者增强媒介素养，提高政策水平，自觉主动地向身边群众传播生态环保正能量。

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（三）打造专业队伍 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

宣传部门是生态环境事业的“战略支援部队”，为打好打胜污染防治攻坚战提供强有力的战略性、基础性、支撑性保障。要加强全系统宣传资源和工作力量的统筹，加强宣传工作组织体系建设，建立政令畅通、协同联动的工作机制，形成舆论传播和引导工作合力。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

一是做好舆论传播和引导的策划工作，做到“上兵伐谋”。要深入总结生态环境宣传工作规律，系统谋划生态环境舆论传播和引导的策略和方案。重大宣传任务必须事先做好充分准备，务求理想效果；重污染应急、环境突发事件等必须要有宣传工作应急预案。宣传效果不能“靠天吃饭”，要有“运筹帷幄”，做到前有策划、中有监控、后有评估。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

二是做好舆情搜集和监测工作，做到“耳聪目明”。要加强生态环境舆论的收集掌握，做好舆情监测、分析、研判和预警，并把这项工作作为基础性和日常性工作。把握环境舆情动态，不能麻痹不仁、鹅行鸭步，也不能杯弓蛇影、草木皆兵。要以高度的政治敏锐性和政治责任感，为领导决策提供客观、全面、准确的舆情参考。

三是做好各种宣传动员方式的科学运用，做到“能征善战”。要在生态环境统一战线中发挥组织核心作用，成为动员社会各方力量的桥梁和纽带。要善于综合运用传播策略和动员方式，“十八般武艺样样精通”，构建行之有效的宣传和舆论引导工作体系。要打好主动仗，也要打好遭遇战，能够行动迅捷地把各种传播资源集中组织起来，有话说得出、说出传得开，能够形成压倒性、有震慑的主流舆论声势。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

四是做好传播内容生产、加工和储备工作，做到“弹足粮满”。要组织相关业务部门生产加工高质量的宣传内容，包括口径、案例、故事、评论文章、环境科普知识等，建立“口径库”“案例库”并及时加以更新，确保足够的素材储备，做到用心“备料”、手中“有料”、善于“喂料”。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

五是做好舆情应对和舆论引导工作，做到“有的放矢”。要针对不同情形，确定具体引导目标，制定并牵头实施不同的应对方案，有的必须单刀直入、针锋相对，有的则需因势利导、借力发力。要强化正面引导，消除误解和杂音，向老百姓传递客观、真实、正确的声音。

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六是打造生态环境宣传“尖兵”队伍，做到“决战决胜”。“尖兵”要有闻风而动的敏锐，也要有为“生态环境保护铁军”打头阵、扫雷区的能力。宣传干部要带头增强“四个意识”，带头做到政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献；要坚持发扬“严、真、细、实、快”作风，勤勉务实、奋发有为；要严格遵守宣传纪律、保密纪律、廉政纪律，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，成为拉得出、上得去、打得赢的生态环境宣传“尖兵”。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

同志们，攻坚战的号角已吹响，美丽中国的前景在召唤。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想和关于新闻舆论工作的新思想新要求为指导，落实全国生态环境保护大会各项要求，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，团结动员广大人民群众戮力同心、共襄大计，为满足人民日益增长的优美生态环境需要、建设美丽中国作出新的更大贡献！

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