垃圾分类：中国做错了什么？

日前，发改委表示到2020年底，重点城市生活垃圾得到有效分类，实施生活垃圾强制分类的重点城市，生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

“垃圾分类，从我做起”在中国是一句人尽皆知的口号。然而自2000年我国启动城市生活垃圾分类收集试点以来，垃圾分类的成效并不明显。有人甚至认为，垃圾分类的效果甚至比不上百万拾荒大军。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

垃圾分类症结是什么？

垃圾分类难以见到成效，许多人曾归咎于“宣传不到位”。但“垃圾分类，从我做起”的口号传播甚广，至少说明居民对于垃圾分类的理念有所了解。然而“了解”并不等同于“意识到位”，更不等同于“自觉”。许多居民尽管知道垃圾分类的意义，却懒得做这项举手之劳的工作。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

更多的居民缺乏有效动力，致使垃圾分类迟迟难以推动。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

从城市管理层面，问题同样众多。许多的城市街头都有分类果壳箱，但当行人仔细思量并选择“可回收”或“不可回收”垃圾桶时，却发现果壳箱的底部完全贯通。居民的环保意识就此碰壁，再提“垃圾分类，从我做起”，会让人有上当受骗的感觉。同样有碰壁感觉的还包括一部分热衷于垃圾分类的居民，这些居民会把家中废弃的电池集中起来，等待统一处理，却总也找不到分类回收的渠道。不仅如此，许多城市的垃圾分类工作“作秀”的成分大于实际意义。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

全国人大常委会在立法过程中曾做过调研，发现有的小区垃圾分类工作进展不错，社区居民有意识地将垃圾分类堆放。然而，当垃圾车到来时，却把所有已经分好的垃圾都一股脑装到车里。不知这样的分类处理究竟还有何意义？

鼓励+强制，注入更多动力 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

从“理念”到“行动”之间有漫长的道路，我们正走在这样的路上。无论是居民还是城市管理者，都需要有针对性地加注推动力，让垃圾分类更见成效。然而仔细分析现状，城市居民和管理者的动力并不相同。居民需要更多动力，才能让举手之劳成为日常习惯；而城市管理者则需要更多强制性举措，让这项工作“做实”。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

此次两部委印发《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》，基本原则就是“鼓励+强制”：对城镇居民个人以鼓励为主，对责任主体和城市管理者，强制其进行垃圾分类。例如，《方案》中明确提到要通过“环保档案”等方式鼓励居民开展垃圾分类工作，“对居民给予一定的积分奖励”。与此同时，《方案》明确“要建立以市政府主要负责同志为组长……的领导小组，加强对垃圾分类工作的组织领导。”可以看出，这项工作对于地方政府官员而言，优先级将大大提升。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

近年来，“垃圾围城”的态势在许多地方都日渐急迫。垃圾分类工作能否顺利推进，不仅关涉子孙后代，更关涉到我们自身的生存和发展。“十三五”规划中明确提出环境友好型城市的建设方向，垃圾分类对我们而言，不再是选择题，而是必答题。尽管“强制”二字听上去显得过于严厉，但联想到北京的“史上最严禁烟令”，没人能够否认“强制”所取得的良好效果。垃圾分类同样如此，“强制”并非剥夺自由，而是为了我们生活的环境变得更好！ 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

观点：中国垃圾分类收到的阻碍

中国的垃圾来源分类不是做不下去，而是基本上没有开始做。政府虽然在垃圾箱上贴了分类的标签，但是没有进行相关的宣传因此收效为零。

第一：中国的垃圾分类其实还没有严格的界定，起码还没有法定标准或者规范出来。可回收和不可回收的垃圾其实随着经济技术水平的变化而变化的，而又和有毒有害垃圾的分类方法不平行。暂时按照百度百科等介绍的来也差不多了。日本的垃圾分类及其细致，而且从小开始宣传教育，这一点我们是差的太远。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

第二：除了专业人士，目前中国的普通人士基本上只能凭生活经验来区分垃圾的类别。

內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

第三：在中国，垃圾分类完了后被送到垃圾中转站，压缩打包后再送往垃圾填埋场、垃圾焚烧站和垃圾发电厂等垃圾处理场所。垃圾焚烧和发电前会对垃圾进行预处理，也会做一些比较粗糙的回收工作。垃圾焚烧后的炉渣，可以做建筑材料，飞灰为危险废物，要按危废处理。中国目前的可循环垃圾，或者说回收价值较大的垃圾大部分都被拾荒者或者捡垃圾的进行初步回收了，应该说他们完成了较大部分垃圾重收利用的工作。当然这也导致了中国垃圾的热值较低，垃圾发电的效应不高。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第四：光靠设计垃圾桶，是解决不了宣传教育问题的。这个问题基本上可以借鉴日本的做法。教育为主，宣传为辅。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ