社会核算矩阵(Social Accounting Matrix,SAM)如何扩展到环境领域,将污染相关的活动包含其中,以实现两个目标:描述经济、污染减排、污染排放之间的关系和作为用于分析污染相关政策的模型?Jian Xie于2000年发表在Environmental and Resource Economics上的文章An environmentally extended social accounting matrix 展示了如何编制扩展到环境领域的SAM表(ESAM),并利用中国的数据进行详解,再通过乘数分析和结构路径分析模拟ESAM在分析污染相关政策的环境影响评估方面的运用。
SAM由最初的投入产出数据和收入分配数据融合而成,逐渐发展为包含生产、收入、消费、资本积累等。SAM的行代表收入,列代表支出,各账户对应的行与列必须相等。在SAM中,对于产品:成本等于收益;对于各账户:支出等于收入;对于商品:需求等于供应。由于SAM能够描述政策扰动对生产、消费、收入等的影响,常常被用作政策分析的基础模型。能够描述污染与环境之间关系的ESAM独立出与污染相关信息的核算,如污染减排部门、污染减排支付、污染排放税、污染控制补贴和环境投资等。具体而言,将生产部分分为生产活动和污染减排活动两大类,在要素投入方面将环境作为一个特殊要素,政府投资分为环境投资和非环境投资两类,污染排放来自于生产和消费且分别由生产-产出污染排放系数和资源-产出比率决定。
本研究利用中国1990年的数据模拟编制ESAM,分为7个生产部门(农业、采矿业、轻工业、能源行业、重工业、建筑业和服务业)和3个污染减排部门(污水、粉尘、固废)。中间投入数据来源于中国1990年的投入产出表,贸易、税收等数据来源于文献中标准的SAM表,1990年环境年报中的污水减排投资、根据1990年天津投入产出表中粉尘和固废投资系数估算全国的减排投资支出,作为各减排部门的中间投入。在要素投入方面,各污染减排要素用排放税代替其环境服务支付。政府征收的排污费,用于居民污染损害补偿费用,作为企业对居民的转移支付。政府对污染减排的补贴设定为0。
此外,本研究利用其建立的ESAM进行乘数分析,演示外生冲击对环境的影响(如能源消耗改变对污染排放、减排的影响)。乘数分析,首先将ESAM划分为内生账户和外生账户,再计算内生变量的支出倾向,最后计算乘数矩阵。乘数矩阵的元素值aij代表着,j部门每增加一个最终产品对i部门总产品的完全需求量的变化。最后,本研究利用结构路径分析生产活动与污染活动之间更细致的关系。
评论:本研究详细介绍ESAM的编制,并通过乘数分析和结构路径分析演示其在政策分析方面的运用,浅显易懂。
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