推动环保工程项目需强攻智取

文章来源:中国环境报2016-09-14 10:49

各地对生态文明建设的重视程度正进一步增强,环保投入在国民生产总值中所占的比例也逐年提高,每年都会安排大量专项资金用于污染治理工程项目建设。这些建设项目大多由发改、经信、农业、水利、住建等部门按条线分类实施,环保部门通常负责牵头组织或统一督查督办。

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笔者近日在基层调研中发现,大多数污染治理重点工程项目能够按照年度目标要求按期完成,但总有一部分工程项目受到非客观因素影响不能如期交付使用。少数工程项目即便竣工了,但在工程质量方面存在这样或那样的问题,建设标准不高。对于工程项目中存在的这些问题,不少县市级环保部门感到,每月除了以环保局的名义通报工程进度,再加上不定期前往现场督促加快工程建设之外,已无计可施,无能为力。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

推动污染治理重点工程项目建设任务高标准、按期完成,需要多措并举、强攻智取,应着重在挖掘潜力、凝聚合力、善借外力3个方面持续发力。

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挖掘潜力。在重点工程项目建设中,环保部门作为牵头部门,不仅要履行好督查督办的职能,更应当在协调和服务方面用足、用好自身资源,倾心尽力协助推进。对于部分工程量较大的建设项目,往往涉及审批审查的环节多,遇到拆迁等各类问题也比较多。为此,从工程项目设计规划之初,环保部门就要主动、提前介入进来,牵头做好协调、服务等相关保障工作。而在日常现场督查时,发现有进度明显脱幅的工程项目,不能一味地要求加快进度,更要耐心、细致地问一问进度脱幅的原因究竟是什么,并协助施工部门找准问题症结,研究对策措施。瓶颈问题解决了,按期完成目标任务自然也就有了保证。需要注意的是,当遇到通过自身努力仍无法解决的矛盾和问题时,不能视而不见、置若罔闻,更不能捂着、等着,而是要及时向政府领导或上级环保部门汇报,提出意见、建议,请求支持。

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凝聚合力。多数年度重点工程项目的主管部门并非环保部门,如果绕过主管部门推动项目建设难免会出现“推也没用,不推更没用”的结局。因此,狠抓重点工程项目的进度和质量,务必充分发挥多部门联动的合力效应。一方面,加强思想沟通和信息共享,围绕项目建设进展情况,经常与主管部门互动交流,形成高度统一的思想认识。同时,及时传达上级部门或领导的有关新指示、新要求,通报项目进展情况和检查发现的新矛盾、新问题等,以此增强主管部门对项目建设的重视程度,争取最大程度的支持、配合。另一方面,要建立、完善重点工程项目督查督办联动机制,明确职责,细化分工。通过机制约束,强化项目主管部门参与联合督查的主动意识和责任意识。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

善借外力。落实污染治理重点工程项目建设年度任务,仅凭环保部门一己之力,往往不能如愿,为此要善于借助其它部门的外力。比如,不少地方的纪检监察部门每年会开展生态文明建设立项监察工作。对于因工作职责落实不到位等人为因素所导致的进度脱幅或建设质量不过关等情况,要敢于列出问题清单,实事求是地向纪检监察部门反映,请求列入年度立项监察项目,借助纪检监察的力量推进任务落实。再比如,充分运用和发挥人大代表、政协委员议政督政作用,主动邀请人大代表、政协委员开展生态文明建设调研活动,把当地政府重视程度不够高、资金投入不情愿、推进成效不理想的重点工程项目列入现场调研点位中。让人大代表、政协委员充分了解项目建设情况,并对当地政府提出相关督政意见,以此促使当地政府高标准完成年度目标任务。

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“如果说Internet是一个信息互联的网络,能源互联网就是一个利用Internet为重塑能源服务的物理网络。因为能源互联网有众多先进的传感器、控制软件、大数据技术,它们把能源的生产端、传输端、消费端数以亿计的设备、机器、系统连接起来,形成能源互联网这样一种物联的基础。”杜祥琬表示,能源互联网是能源革命的一种体现,它是把新的能源技术、新的用能方式和新的管理模式集合在一起,发展能源互联网的目的在于建设高效、安全、低碳、经济、共享可持续的现代化的能源体系。

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“‘三化’‘两结合’听起来可能有点高大上,但干起来却是一个非常接地气的事,它需要各级政府做好顶层设计,需要很多企业和单位广泛参与,甚至每一个家庭都可以作出贡献。”杜祥琬最后表示,“能源互联网不是摆在那儿看的东西,而是每一个人、每一个家庭都可以受惠,大家都可以感受到新的能源、新的管理模式带来的效益。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

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