二氧化碳等温室气体在大气层中留存寿命周期长，且造成的气候影响具有滞后性和持续性特征，因此，气候变化是典型的具有跨时代外部性特征的超大时间尺度问题。
《协定》提出的温控目标年是本世纪末，但是由于路径依赖和锁定效应，近中期采取的措施不可避免地将对长期实现温控目标的可能性产生影响；相对应的，实现长期目标也会对近中期行为有所要求。这就要求决策者树立应对气候变化的长期视野，深入细致地评估长期目标对短期政策措施的需求以及短期行为的潜在长期后果。决策者应在更长的时间尺度上分析决策的成本效益，最小化锁定效应以做出科学决策。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
《协定》及相关决定中邀请各国于2020年前提交长期低排放发展战略的要求正与上述理念不谋而合，中国应尽早着手制定到2050年的长期低排放发展战略，统筹、平衡考虑长期目标和近中期行动。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
强化发展进程中的气候效益
《协定》重申了气候变化与可持续发展及消除贫困间密不可分的联系，强调应对气候变化的长期目标和具体行动均要在可持续发展的框架下进行。其充分考虑到了“气候变化问题源于发展，最终应在发展中解决”的本质，一方面尊重发展中国家的发展权，另一方面也认识到气候变化影响可能严重阻碍可持续发展进程，所有国家因此需要探索新的发展战略，即低排放、气候适应型发展战略。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
作为发展中大国，向更高收入水平和更发达的阶段迈进，依然是中国面临的时代主题和今后几十年的奋斗目标。而“供给侧改革”、“去产能”、“空气污染治理”则是中国近中期面临的优先发展事项。解决上述问题与应对气候变化之间存在协同效益也存在利益权衡。例如高碳产能的跨国转移可能导致全球碳实质排放的增加，减少PM2.5的技术措施如“以煤电替代散煤、提高煤的电气化水平”，可能导致巨额的长期碳锁定效应。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
《协定》及其决定通过邀请所有国家制定和提交长期低排放发展战略，促使发达和发展中国家均将有机会重新审视其传统发展路径，结合发展优先议程和事项，探索符合其本国能力、国情、发展阶段的，最大化发展进程中气候效益的新发展道路。
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