开展水资源税试点工作 以税代费

“穷则变，变则通，通则久。”开展水资源税试点工作，以税代费，这个改变是为了更好的发展。

从旧有收费模式来看，以水资源费的形式对用水收取费用，不仅收费偏低，还存在强制性差、规范性弱等诸多问题：工业用水是按企业抽水水泵流量核定水资源费从量计征，但征收难度大，企业缴费意识不强；而生活用水基本上由自来水公司代收，用户在缴纳水费时即已缴纳了水资源费，但标准低，低水价实际上纵容了水资源的高消费。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

这种计征方式，一方面，容易使水资源的开采者与使用者削弱了节约用水的意识；另一方面，制约水资源的合理开发利用，导致地下水资源过度开采问题日益严重。

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而征收水资源税的意义则在于利用税收刚性手段，倒逼水资源节约集约利用，倒逼非地下水资源利用；推动企业技术创新、转型升级。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

选择全国水资源最贫乏省份之一的河北作为水资源税改革试点，不仅是以“水税”作为杠杆来撬动河北产业转型升级，更有利于减少华北平原工农业用水对地下水的依赖，从而加快河北以及华北平原因地下水超采而形成“漏斗区”的治理。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

作为全国唯一的水资源税改革试点，河北省水资源贫乏的现状更容易将水资源税改革中存在的问题反映出来，进而在查漏补缺、总结经验的基础上，开展针对性研究，提出解决措施，进一步完善水资源税这一税种的设计，并在全国逐步推广。对全国其他地方而言，这样的试点更具借鉴意义。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om