环保部首曝超标排放黑名单：有企业被罚两千万，不会影响经济

杨子江透露，这份“黑名单”自2015年下半年开始准备，因为是首次基于自动监控数据公布的名单，并且名单一经公布，公众监督、地方执法等一系列措施将会跟进，杨子江在采访中表示，“既不能有‘漏网之鱼’，也不能误伤企业，要打的准，要定点清除”。

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在对外公布之前，去年底，环保部内部通报了一份2015年第四季度的严重超标排放“黑名单”。为保证这份名单“打得准”，环保部用了十多年做基础性工作，建立了中国最大的物联网——污染源在线监控平台。去年环保部连续公布15起企业在线监测数据弄虚作假案例，严打数据造假，目前企业污染源在线监测数据的传输率和有效率已基本保持在90%以上。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

黑名单“点燃”公众监督热情 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

目前，环保部门有两套系统用来加强污染源监管，一套是源自污染源自动监控数据，这套系统的目前有相对完善的法规和标准，用来保障其数据的真实性和完整性，在此基础上，环保部门可用来进行污染物排放总量的核查和排污收费等工作；另一套是企业自行监测，其真实性、准确性、完整性由企业自己负责。目前，山东、河北等已经向公众公布了自动监控数据平台，公众看到的数据和环保部门看到的数据是一致的；而在其他省份，公众目前只能看到企业自行监测数据。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

上述“黑名单”的发布点燃了环保组织的监督热情。北京公众环境研究中心一直致力推动污染源环境信息公开，2006年后推出民间版“中国污染地图”，可实时查看污染源排放数据，此次环保部公布2016年一季度“黑名单”后，他们在第一时间，对名单上涉及各企业的“污染源自行监测信息”公开情况进行比对。

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他们对比后发现，有9家企业在自行监测平台上公开的实时排污数据“未超标或超标率很低”，与环保部所发布的第一季度超标名单严重不符。另有22家污染源未向公众实时公开在线监测数据，涉嫌违反相关信息公开要求。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

“新环保法已明确企业要进行环境信息公开，但目前企业环境信息公开的渠道、方式不统一，环保部今年的重点工作之一就是正在建立统一的企业信息公开平台，这样公众、环保组织在查起来就方便了。”

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杨子江所在的环境监察局是中国环境执法的最高部门，但是负责重点污染源自动监控数据工作的仅“一个半人”，他们处还要负责排污收费相关的管理工作。

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“我们的确顾不上做更多的挖掘。”他赞许了公众环境研究中心做的比较分析，并认为环境信息公开工作应该是由环保部门和公众一起努力去推动，“企业是经济发展的主体，不应当是我们的敌人，只是要帮助监督它们守法。” 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om