改善水环境要坚持精细化系统化

环境保护部部长陈吉宁在展望“十三五”系列报告会上指出，我国地表水质状况呈现“两头小、中间大”的橄榄型态势，氨氮、总磷等污染问题日益凸显。我们想知道，我国水环境状况当前为何会呈现出这些特点？面对严峻的治水形势，“十三五”期间我们要采取什么样的治水思路和举措？ 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

对话人：中国环境科学研究院环境安全中心主任刘征涛

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采访人：本报记者李莹

我国水环境状况呈现什么新特点？ 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

地表水质特别差和特别好的水体均在减少，主要污染因子出现结构性变化。

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中国环境报：经过多年的治理，我国水环境质量呈现出什么样的新特点？ 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

刘征涛：从环境质量公报看，我国地表水水质稳中趋好，全国达到或好于Ⅲ类水质比例提高，劣Ⅴ类水质比例下降。

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具体而言，我国水环境质量呈现出新特点：一是地表水质状况呈现“两头小、中间大”的橄榄型态势，特别差和特别好的水体均在减少。二是主要污染因子出现结构性变化。过去主要是工业化学物质点源污染问题，随着主要工业点源污染逐步得到治理，比较难治理的氨氮、总磷、化学需氧量（COD）等人类生活与工农畜养等产业的复合型面源污染问题日益凸现。污染物种类增多，多种污染物混合使污染物浓度更高、治理难度更大。所以水环境质量保护需要更加综合、系统的技术和管理投入。

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中国环境报：为何会出现“两头小、中间大”的状况？

刘征涛：一方面，经过“十一五”、“十二五”将近10年的努力，我国水环境质量有了一定的改善。如果看污染物的话，地表水化学需氧量平均浓度下降近1/3。劣Ⅴ类水质比例下降，特别差的水减少了。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

另一方面，由于社会经济的发展，特别好的水体也在减少。主要体现在一些经济待发达地区，尤其许多中小企业环境意识尚不足、地方有强烈的发展冲动、环境管理水平不高，这就造成了这些地方Ⅰ类水体明显减少。这种现象需要引起关注。

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中国环境报：氨氮和COD在“十二五”期间和更早的时间就开始进行控制，总磷污染问题为什么开始凸显？

刘征涛：随着经济社会的发展，水体的污染特征也在发生变化。水体中总磷含量增加可能主要有两方面原因：

一是随着城镇化的发展，一些地区大量新建住宅，但生活污水管网建设不完善，可能存在污水处理不到位或直排问题。二是农产品畜养业造成水体面源污染，如化肥施用或粪肥等处置不当。当然，相关的工业行业也会排放处理不达标的污染物。总磷的增加，只是水体中污染物变化的体现之一，我们可以通过水中污染物含量的变化反推其原因，从而调整相关部门的管理思路和举措。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com