最近几年我到了全国不少地方，即使是在国家级和省级贫困县，整体看，楼房建筑越来越高、设计也越来越漂亮，城镇街道和马路越来越宽敞明亮，街路两旁商店林立，商品琳琅满目，生意兴隆，人民安居乐业，一派祥和繁荣景象。无论在农牧业、林业等方面，还是在交通、城镇建设、基础设施建设等方面，还是在教育、医疗、文化、体育等方面，还是在百货商场、餐饮、娱乐等方面都有很大的发展，尤其是各地的省级、国家级开发区的发展建设更是气势恢宏、日新月异，同时人民的精神文化生活也很大的改善和提高。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
城镇治，则国家治；城镇绿色发展，则国家绿色发展。城镇的系统、全面、前瞻、科学、法制、精细等特征的绿色发展是我国绿色发展的基础，那么我们先分析一下城镇绿色发展存在的一些问题：
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一、城镇需要政治、经济、文化、社会、生态五位一体全面发展，需要绿色发展。各城镇, 尤其是欠发达地区的党委和政府的领导们，非常重视招商引资工作，千方百计邀请企业家前来投资建厂，他们每天很敬业，几乎是“五加二，白加黑”的工作，每天接待好几拨前来本地调研的领导专家和投资者，同时还需要频繁出差到北京、上海、广州等大城市拜访领导专家和具有投资意向的企业家。和城镇领导接触久了，感觉他们无论在理论知识、还是在真抓实干、还是在为人处事等方面都是很有水平，很有特色，有好多值得学习的地方，但他们在绿色发展方面有的重视不够，或者说实际行动不够，比如，不少城镇的空气、水、土壤等污染问题依然很严峻，个别城镇对产业和企业污染控制力度仍然有待提高等等。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
二、城镇主管领导和相关部门，每天都会通过各种渠道接待前来治理水、大气、土壤，从事低碳节能新能源、新材料,从事资源再生等参差不齐的各类公司，有些乱花渐欲迷人眼。而且，最近有恶性竞争的迹象，而环境污染治理、节能效果能让人特别满意的公司很少，好多公司是打一枪换一个地方的，有点打游击的意思，选择长期安营扎寨，把环境污染、节能增效、资源循环利用等问题彻底解决的公司不多，更有甚者，有的公司技术水平才刚刚接近成熟。
三、城镇交通的飞速发展，给人们带来出行便利的同时，也因为交通拥堵和车辆的不达标排放，逐步成了城镇环境污染的重要源头，要想根治交通带来的污染，还有其它生产和生活带来的空气、水、土壤等污染需要联防联控，需要区域和行业协同综合治理。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
四、城镇党政领导和人民群众对低碳环保、绿色发展的认识，或者说生态意识的自我觉醒尚处于启蒙阶段。比如，在街道和马路两旁，在高速公路电子显示屏，在公交车上，可以看到低碳、循环、绿色发展的相关字眼，而且一些城镇最低在口头上不欢迎有污染的企业来本地建厂。但事实上，他们普遍在对低碳环保、绿色发展的系统、科学认知上的深度不够，或者说在低碳环保、绿色发展的认同感上或者说行动力上还需要政策法律、宣传教育等方面的引导和提高。有的地方还在招商引资一些对环境有污染风险的企业，或者有的企业可以控制到零污染，但还有好多不明真相、不能科学认识、或者为了私利的人闹事反对。
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五、目前全国成熟的低碳环保产业园区仍然很少，大多数城镇的低碳环保产业基础相对薄弱，低碳环保企业也是星星之火，并且规模不大，经营也不是很景气。
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总之，城镇绿色发展存在的问题很多，我们需要系统、科学、法制、精细、全面、前瞻的面对问题，分析问题，并逐步解决问题。我国的绿色发展，需要国家政策、法律法规的指导和引领;需要科学技术的创新和提高;需要绿色发展人才的培养； 需要水、大气、土壤等综合治理产业、节能产业、新能源产业、生物工程、智慧环保等相关产业的互动提升;需要环境第三方治理、合同能源管理、绿色金融模式、PPP融资模式、新型绿色智库等商业模式创新和发展;需要全体公民绿色发展意识的提高和公众参与;还需要绿色内心、绿色消费等等。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
时势造英雄，问题即机遇。我认为，低碳环保产业园的建设和发展是城镇绿色发展的闪亮名片和重要动力： 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
一、低碳环保产业园逐步成了城镇本身绿色发展的堡垒和根据地。城镇低碳环保产业园的管理和工作人员,基于自身发展和市场利益,会积极推动本地区乃至可辐射地区的低碳环保、绿色发展等相关工作，他们立足本地，研究低碳环保市场、分析低碳环保市场、创新低碳环保相关产品、培育并推动低碳环保市场发展。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
二、 随着低碳环保产业园的建设和发展,园区内会逐步培育出符合本地绿色发展的标杆企业,并创新出本城镇的低碳环保产业发展规则标准和准入门槛。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
三、 低碳环保产业园的建设和发展,会逐步培养本城镇的低碳环保、绿色发展人才，并通过低碳环保、绿色发展人才的言谈举止润物细无声的影响周边群众,逐步提高人民群众的环保觉悟，并吸引社会更多的优秀人才投入到低碳环保、绿色发展的行动中来,个别在街道乱扔垃圾、随意燃烧垃圾等现象就会接受公众监督，并形成长效发展机制，这些燃烧垃圾难闻的气味在少数城镇就会得到有效控制。
四、 低碳环保产业园的建设和发展,是城镇领导最关注的招商引资、投资建厂的工作,是城镇领导喜欢的干货，低碳环保产业园的建设和发展会带动相关产业的发展、会增加当地就业、并带来税收。
五、 低碳环保产业园的建设和发展，为来本城镇的各类低碳环保、绿色发展的相关企业提供大本营，给他们归属感，为他们在当地安营扎寨、投资建厂、从事低碳环保、绿色发展等相关工作创造条件。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
六、低碳环保产业园的建设和发展符合国家政策，是社会发展大趋势。如果得到城镇领导和全体公民的支持，并付诸到低碳环保、绿色发展的行动中，低碳环保产业园必会取得一定成绩，随着低碳环保产业园建设的展开，品牌影响力的增强，必然会吸引全国各地，乃至全世界的政府、研究机构、媒体、企业等成功人士前来参观、交流和学习，这对本城镇的经济、教育、文化、旅游等方面发展也会有一定的促进作用。
低碳环保产业园区建设，千头万绪，如果能抓住要领，自可事半功倍。我认为，一个标准的低碳环保产业园区建设工作大致包括以下内容：园区规划咨询、园区政策标准咨询、专家智库（研究院）平台建设、项目信息平台建设、智慧信息化平台建设、绿色金融平台（基金）建设、招商引资、园区投资建设、产业设计、知名品牌企业建厂落地、盈利模式设计、商务模式设计、产品品牌设计、产品营销推广、论坛活动交流、人才培训等等。
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城镇领导们、朋友们，让我们一起努力，共同打造我们城镇的低碳环保产业园区吧！ 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
作者简介:
臧红印（笔名臧弘印），河北省邢台市威县人,南开大学法律本科，后到北京大学深造多年。
臧弘印 著名低碳环保学者，中国自然资源学会政策研究专业委员会委员、办公室主任。
特聘职务：
北京大学环境科学与工程学院“北大环境人讲堂”讲师；
北京邮电大学信息与通信工程学院成长导师；
中国青年政治学院（中央团校）国家治理与青年发展研究中心研究员；
中国改革报信息经济专家委员会专家；
北京融开律师事务所顾问委员会主任。
研究方向：
土壤(重金属)污染综合防治政策研究、循环经济产业园发展模式研究、农业循环经济暨秸秆资源综合利用政策研究、低碳环保与企业发展研究、城镇绿色发展研究、绿色内心思想研究、智慧
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环保与智慧能源研究、铜铝资源综合利用政策研究、低碳环保园区(孵化)建设研究、绿色地产与建筑政策研究。
参编《低碳生活实用指南》《低碳经济学》等书籍。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
国家工信部备案/许可证编号
