首先是资金，谁来出钱搬迁。业内人士表示，一般搬迁费用可由地方政府、企业出资一部分，中央也会给予支持，再则就是现有土地拍卖所得的款项，但这部分款项由于回款周期长，无法解决当前问题。以青岛为例，自2013年“11.22黄岛爆燃事故”后，青岛市政府就计划将市内石化产业整体搬迁，新址选在远离市区的董家口，除了新厂区、炼厂设备的新建费用，还包含仓储、码头新建等一系列费用，此外，老炼厂关停、新炼厂开车也需要增加运营成本，这也是很多搬迁项目迟迟未行动的主因。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
其次是人员安置，特别是跨市级以上区域的人员迁移。目前以炼厂为中心形成了固定的生活圈，原有的生活圈发生变化必然会造成专业人才的流失。即使是高桥石化这种“同城”搬迁都遭遇重重阻碍，更何况是广州石化这样的异地搬迁，面临的人员安置问题更为突出。据燕山石化人士透露，炼厂的熟练工和业务骨干多在40岁以上，有家有室，已在北京扎根，难以劝服他们去河北省曹妃甸安家立业。
第三是设备拆卸， 中石化某炼厂相关人士表示，老设备的拆卸、装运、组装，加上关停以及维护的费用，甚至比新建的费用高，因此大多数的搬迁为“关停老厂，异地新建”，而且“关停”对炼厂来说比较敏感。
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第四是当前中国炼能过剩，产品库存积压，消化缓慢，搬迁项目中很多属于扩建项目，例如高桥石化、青岛石化、大连石化，因此一定程度上制约着这些异地扩建项目的进程。安迅思数据显示，高桥石化漕泾炼化一体项目炼能将由1300万吨/年增至2000万吨/年，青岛石化董家口异地扩建项目炼能将由500万吨/ 年增至1500万吨~2000万吨/ 年，中石油大连长兴岛项目则计划最终形成2500万吨/年或更大的炼化能力。
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石化产业布局应多方考量
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总体而言，安迅思认为，中国石化搬迁项目不仅面临资金压力，还受到人员、设备、土地、政策等的（政府、集团内部支持）影响，以及当前炼化行业饱和等诸多制约，仍在推进的项目寥寥。如若有搬迁项目成功投运，对其他“城围石化”炼厂将起到引领及示范作用，搬迁进程或将加快。
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近年来受到环境事件影响，如广州石化近年来多次被挂牌督办，2016年4月上旬上海石化因环境问题被挂牌；另外一些石化企业突发事件，如2013年青岛“11.22管道爆燃事件”等，使得石化企业搬迁话题热度提升，同时也为石化产业在布局上敲响警钟。2014年国务院公布了七大石化产业基地，包括大连长兴岛（西中岛）、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
业内人士表示，石化产业布局要充分考虑区域内产品需求、已有的炼化产能分布，同时，便捷的海上运输、完善的陆上进口通道、下游销售及终端零售环节的配备，以及对当地经济的盘活作用等都是必不可少的考量因素。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
作者系安迅思原油分析师
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