创出工业化、城镇化模式的生态文明之路

文章来源:中国环境报碳交易网2016-04-29 13:23

规划引领 合力推进生态建设

谋规划,抓议题——将“生态立区”的理念落实到经济社会发展总体规划和产业规划中。先后组织编制了《闵行区生态区建设规划》、《闵行区循环经济发展规划》、《闵行区生态文明建设规划》等。配套制订了“产业结构调整三年滚动计划”、“循环经济建设三年行动计划”、“环境保护与建设三年行动计划”等系列行动计划,确保规划有效实施。去年区委开展“闵行生态文明建设的瓶颈及对策研究”重要议题研究,审议通过《闵行区加快推进生态文明建设,建设美丽闵行的决定》。

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强基层,抓联动——组建了由区委、区政府主要领导挂帅,全区多个委、办、局以及镇、街道30多个成员单位的“闵行区生态文明建设与环保三年行动计划推进领导小组”,增强了生态文明建设工作推进的整体性。全区以环境绩效综合考核和污染源分级管理为重点,逐渐形成了推动生态文明建设的区镇协同机制。同时,伴随城市管理大联动体系的建设,将环境污染控制、环境风险防范纳入大联动平台,依托区联动中心以及13个分中心和数百个工作站,整合巡查力量3.6万余人,实现了对环境日常监管、环境风险的实时监控和有效处理。

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严执法,抓服务——加强环境监管执法,建立案件回访和后督察制度,确保整改措施落实,近5年累计对1800余起环保违法行为作出行政处罚,处罚金额达2800多万元。建立重点企业监督员平台,通过座谈会、现场调研会等形式,倾听企业呼声,为企业提供切实有效的环保法律、政策、技术等的指导和服务。通过严格把关与优化服务并重,有效推动了区域污染企业的关停和现有企业的减排增效。近年来,全区平均每年否决不符合产业发展导向的污染型项目或可能引起扰民项目50个以上,同时,将产业升级、清洁生产、循环经济等优质项目列入环评审批“绿色通道”重点支持项目,对占项目审批总数10%左右的项目实施了“绿色通道”审批。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

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