申报此次海绵城市试点要求试点区域集中连片(须包括一定比例的老城区)，且不少于15平方公里，多年平均降雨量不低于400毫米；且城市建成区内至少有一个汇水片区达到海绵城市建设总体要求；在“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”方面取得了初步成效。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
通过典型示范的方法，探讨可行的技术路线。这种以试点示范来推动某项工作进程的办法是我国行政管理中长期积累的行之有效的宝贵经验和财富。谈试点和示范就是我们已经明确了目标，明确了基本方案和路径，但我们还需要积累一些实际操作的经验。具体到海绵城市的试点，就是要用三到五年的时间，在中国不同的地理地貌和城市发展区域确定合理有效的海绵城市建设方法，包括融资模式、技术集成和运维模式。试点和示范就是给予时间给予政策和资金上的扶持，在一定范围内鼓励探索找到合理可行的模式，建立保障机制。当技术和模式都成熟以后，进而大规模推广。相信在试点和示范中，会形成出一批合理的建设模式、建立因地制宜的技术体系，打造海绵城市管理的制度规范。
此外，在《2016年海绵城市建设试点城市申报指南》中指出，竞争性评审方面，工作目标主要包括：已按照国办发〔2015〕75号文件要求编制海绵城市建设专项规划，贯彻实施新型城镇化战略和水安全战略有关要求，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式；试点区域实施方案的目标与海绵城市建设专项规划目标协调一致，符合当地实际、重点突出。规划目标清晰。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
PPP方案主要包括，明确试点工作中采取PPP模式操作项目投资占试点工作总投资比例，以及这些项目工程量占试点工作总工作量的比例（按建成区面积计算）。明确PPP实施基础，包括是否吸引建设方参与合作等；提出合理的政府和社会资本合作（PPP）方案，明确资源整合和打包方案，符合财政部PPP工作有关制度规范。
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海绵城市在2015年中主要以政策持续落地，各公司不断签订框架协议为主，加之此次财政部的支持，认为将在“十三五”前期开始爆发。发债口径的放宽，中央支持力度的不断加大，各地积极厘清PPP项目中的收费权划分，都让困扰市场的变现问题得到了更清晰的答案。预计整个“十三五”期间，总投入将不低于12000亿元，平均每年超过2000亿元。
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