在构建生态产业格局和分类控制的同时，南通市还综合运用经济政策和管理政策，倒逼企业节能减排，完善环境行为。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
2009年，南通率先将企业环境行为与水价挂钩，开始对高耗能、高污染企业执行差别水价，对生产产品或使用设备属于限制、淘汰类的企业，及被环保部门在企业环境行为评级中确定为红色和黑色的企业，提高污水处理费。红色企业、黑色企业污水处理费每立方米分别加收0.3元、0.5元。2014年8月，红黑企业的污水处理费进一步提标至0.6元、1元。
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2015年，南通市出台《企业环保信用评价及信用管理暂行办法》（以下简称《办法》），建立“守信激励、失信惩戒”机制。《办法》将全市污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的1700家企业列为环境信用评价对象，以企业污染物排放总量、日常达标排放状况、环境违法等11项指标作为参数，从高到低，划定绿、蓝、黄、红、黑“五色榜”。
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南通市环保局法规处处长刘华军介绍说，下一步将在信用评级领域引入公众参与机制，强化公众监督，改革和完善现有环境监管模式；调整差别价费政策，对红、黑企业加大惩罚性污水处理费征收幅度，力争在全省率先试点差别电价政策；强化绿色金融政策，完善绿色信贷信息共享平台，促进信贷政策与环保政策的有效对接；将环保信用审查和结果查询纳入政府部门工作流程，鼓励财政等部门在政府采购、招投标等领域运用评级结果，对红色、黑色企业采取限电、断电措施，将黄色以下高能耗、低产值企业作为有序用电首限对象。
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