印度首都“限号治霾”的争议

文章来源:英国《金融时报》2016-01-23 13:04

据新德里政府称,为期两周的限行期间,污染物浓度下降了20-25%。尽管一开始90%的人都反对单双号限行,但是现在90%的人都支持这样的政策。

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新德里交通部长戈帕尔•拉伊表示,单双号限行有利于减少汽车尾气污染物排放。“12月,新德里的PM2.5浓度超过600微克每立方米。而在限行的15天里,即使新德里1月的气候条件较12月更为恶劣,但是平均PM2.5浓度维持在400微克每立方米左右。科学与环境中心(CSE)的报告也是如此。如果没有实行单双号限行,PM2.5浓度有可能超过600微克每立方米。” 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

按照世界卫生组织的标准,直径小于等于 2.5 微米的颗粒物即PM2.5的平均浓度应该保持在10微克每立方米以下,而印度标准的上限是60微克每立方米。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

限行带来的另一项好处发生在公共交通系统,特别是公共汽车的运输效率大大提高。新德里政府表示,之前由于交通堵塞,原计划每天运行200公里的公共汽车只能跑160公里。而在1月1日到1月15日的两周里,公共汽车每天的运行里程达到220公里。此外,在这两周里,有6000辆公共汽车投入运营。乘坐公共汽车上下班的人数也由限行之前的470万增加到大约530万。

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类似的政策之前在世界其他城市均收效甚微,但因为民众大力配合,新德里取得了空前的成功。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

新德里现有280万辆私人小汽车和吉普车。单双号限行期间,只有9140人违规并接受罚单,占机动车保有量的0.5%。

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专家们莫衷一是

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即便如此,人们仍质疑限行对控制空气污染的成效。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

尽管CSE发现汽车数量减少确实能对改善空气质量起到积极作用,但能源、环境和水源理事会(CEEW)等机构的专家却表示,没有决定性的证据表明单双号限行政策能够改善新德里的空气质量或者疏通交通堵塞。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

CEEW的数据显示,与前一周相比,1月份第一周,新德里的污染物平均浓度仍有所上升。第二周,空气质量虽稍有好转,但仍比12月份最后一周差。

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CEEW表示:“就短期而言,诸如气温、风速、降雨量等气候变量会显著影响空气质量,所以我们很难找到决定性的证据证明单双号限行有利于改善空气质量。”

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