江苏省南通市创新实施了企业环境行为评级制度,通过达标排放、总量控制、环境违法行为、环境污染事故等 16 项指标,对环境污染相对严重的工业企业进行评定。评定结果从优到劣依次以绿、蓝、黄、红、黑 5 种颜色表示。污水处理费征收标准依据环境信用评级确定。从2009年起,南通市探索实施差别水价政策,对红色企业、黑色企业污水处理费每立方米分别加收0.3元、0.5元。2014年,南通市政府决定进一步提高红色、黑色企业污水处理费标准,全市 82 家红色企业污水处理费加收标准由每立方米0.3元提高到0.6元,28家黑色企业加收标准由每立方米0.5元提高到1元。差别水费由供水部门统一收取后缴入财政专户,实行专款专用。红色、黑色企业次年环境信用等级达黄色及以上后,按正常标准收费。
南通市结合市场主体的环境信用评级,通过差别化定价方式,降低环境外部性影响,促进绿色转型的做法极具现实意义。
一直以来,由于中国的绿色消费市场落后,各种有利于绿色消费的税收和补贴政策不完善,导致企业在环保方面的声誉、信任等社会资本难以转化为实际经济效益,导致企业自身绿色转型的动力不足。
对此,俞海认为,国家应该针对关键领域制定绿色投资的长期计划,引导社会资本进入绿色部门和产业,提升绿色投资的系统性、有效性和利润率,提高投资主体的活力;逐步减少或取消针对化肥农药、渔业捕捞、化石燃料和过剩产能的不良补贴,将有限的财政资金集中、系统补贴到绿色增长的关键领域。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
如何通过多种手段激励绿色技术的创新和应用?课题组提出,政府应利用多种手段,为企业研发、应用绿色技术提供经济激励。研究采取与绿色导向商业模式创新要求更相适应的政府监管方式,真正激发企业的创新活力。同时,调整财政资金支持方式,整合包括节能技改财政奖励基金、淘汰落后产能专项资金等在内的财政性基金,探索建立政府公共引导基金,提高财政资金使用效率。健全包括投资补贴、产出补贴、消费者补贴等多层次的财政补贴体系。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
一方面,当前,市场对企业绿色发展缺乏正向激励机制;另一方面,企业获得的绿色转型资源也严重不足。
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由美国可持续发展联盟、中环联合(北京)认证中心有限公司、天津市政府共同成立的中国首个绿色供应链管理市场化综合服务平台——天津绿色供应链服务中心的建立,推动了美国绿色供应链管理体系在我国本土化应用。
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在过去几年中,这个由政府、行业协会与企业合作共建的多样化平台网络,初步建立了绿色标准认证和企业环境信息数据库,拓展了各类市场主体参与绿色转型治理的渠道。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
然而,由于绿色技术平台、绿色供应链中心、企业环境信息平台分布较为分散,各类平台网络之间的链接性、共享性与开放性不足,限制了绿色资源、绿色技术、绿色产品以及绿色供应链管理服务的整合与共享。
在采访中,课题组专家建议,应借鉴澳大利亚和德国绿色发展经验,支持地方政府、研究机构与企业合作共建绿色产业联盟和中小企业网络,加快适宜绿色资源技术的共享与合作。