福建开展生态省和生态文明先行示范区建设 “清新福建”成金字招牌

在一条条生态红线的限制下，山区、林地、水源地靠山不吃山、靠水不吃水，拒绝污染项目和产业。

政绩考核指挥棒越来越绿。在福州市五区八县中，福州“后花园”永泰县的考核排名曾长期居于末尾。从2010年开始，福州将区县分为不同考核类型，不搞一刀切。永泰县利用优良生态环境发展绿色产业，在全市的排名从末尾冲到中游。

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从以往的GDP竞赛，转向生态保护竞赛、节能减排竞赛、改善民生竞赛。自2014年开始，福建省取消对永春、永泰、武夷山等34个生态保护县（市）的GDP考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式，建立生态文明考核评价机制，为继续推动福建生态文明建设走在全国前列奠定了坚实的基础。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

生态补偿额度越来越高。福建是全国最早试水生态补偿的省份之一。2015年1月，福建省政府出台《福建省重点流域生态补偿办法》，在原来闽江、九龙江、敖江流域每年3.05亿元资金补偿力度的基础上，大幅度提高三江流域生态补偿资金的筹集力度，重点流域补偿金从流域范围内市、县政府按地方财政收入的一定比例和用水量的一定标准筹集。同时，福建省级财政也出资9.1亿元用作流域生态补偿金。自今年起，福建流域生态补偿资金将按照水环境综合评分、森林生态和用水总量控制三类因素统筹分配至流域范围内的市、县，约70%的资金将分配到流域上游的南平、三明、龙岩等设区市的县（市）。

大气、水、土壤污染防治力度持续加大。福建省将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线，相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。2014年福建省政府以1号文件形式印发了大气污染防治行动计划实施细则，强化10个方面34条具体措施，深化重点工业源综合治理，全省火电、钢铁、水泥、玻璃等重点行业企业已全部完成脱硫脱硝改造。今年6月，在全国率先出台《福建省水污染防治行动计划工作方案》，细化10项主要任务和6条保障措施，明确了各级政府主体责任及相关部门监管职责。

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党的十八大以来，福建省委作出了加快推进科学发展跨越发展、努力实现“机制活、产业优、百姓富”与“生态美”有机统一的决策部署。福建省委书记尤权说：“开宝马住别墅，呼吸着雾霾，喝着不纯净的水，不能算富。经济不发展，百姓收入没提高，生态美也很难维持。” 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“割肉”很痛，但福建人深知“舍得”的意味。大红袍、铁观音、安踏鞋……福建产业结构偏轻，高能耗、高污染项目不多，钢铁、电解铝、水泥都有缺口，需从外省调入。然而，近几年，福建每年都超计划完成国家关停落后产能的指标，关停量在全国排在前列。

存量调优，增量选优，福建培育壮大龙头骨干企业，通过做大做优增量，实现结构调整优化，提高发展的质量和效益。长乐纺织化纤、福州光电显示器、泉州鞋业等8个产业集群，2013年产值均超千亿元。2013年，福建地区生产总值增长11％，公共财政总收入增长14%。同时，生态环境保持优良，节能减排降耗水平位居全国前列，单位地区生产总值能耗为全国平均水平的79%。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

经过十多年的不懈努力，福建省生态创建工程已结出累累硕果。厦门市被评为国家级生态市，龙岩市等8个市（县、区）被列为国家生态文明试点地区，建成国家级生态县5个、生态乡镇519个，省级生态县57个、生态乡镇916个，20多个县（市、区）达到国家生态县标准。涌现出生态与经济和谐共荣的典范长泰，城乡环境综合整治的典范泰宁，绿色瓷都发展的典范德化，自然生态与土楼人文相得益彰的典范南靖，生态治水的典范永春等一批特色鲜明、成效显著的生态创建特色市（县、区）。

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