设施不配套；再生水只有在价格上与自来水具有相当的竞争性才能保证其得到可持续和规模化利用
由于水资源分布不均、不合理开发和城镇化工业化所带来的污染，我国面临严峻的水危机。
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2012年国务院印发的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》明确提出，“十二五”期间再生水规模达到3885万立方米／日，到2015年全国再生水利用率达到15％。在缺水现实倒逼和国家政策引导下，利用再生水的地区从北京、天津、大连、青岛等北方城市扩大到重庆、西安、合肥、昆明等中西部和南方城市。
重庆大学城市建设与环境工程学院副教授姜文超介绍说，目前国内很多城市编制了城市污水再生水利用规划，但除北京等少数城市规模化利用再生水外，我国城镇污水再生利用率总体偏低，与国家新型城镇化的要求仍有很大差距。
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“总的来说，我国再生水利用的主要制约因素有两个，一是水价形成机制不完善，二是地方上的再生水利用工作水平还比较低。”他说。
姜文超表示，再生水以污水为水源，再生水水质指标虽然低于城镇供水，但在安全性和稳定性方面的要求基本相同，其处理成本并不低于自来水。再生水只有在价格上与自来水具有相当的竞争性，才能保证其得到可持续和规模化的利用。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
“目前反映水资源全部价值的价格形成机制尚不完善，绝大多数城镇的生活用水水价相对较低，公众对再生水的认可度和需求度不高。同时，从各地的管理上说，尚未从城镇供水、污水处理、再生利用以及河流健康管理等方面实现真正多部门联合的综合管理。”他说。
同时，我国在再生水的供水管网建设、水质保障的管理上也相对滞后。“十二五”期间，我国再生水产量得到较快发展，但是与此相配套的管网建设却未能同步跟进，导致不少城市生产的再生水被白白浪费掉。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
比如，西安清远中水有限公司再生水的日生产能力达到16万立方米，但每日的供水量只有3.3万立方米，只有43.5公里长的管网使大量的再生水送不出去。而青岛目前每天可转化再生水约70万立方米，由于管网建设滞后和再生水使用意识不足，除市政使用少量再生水之外，绝大部分直接被排放到了大海。
此外，姜文超还表示，与自来水相比，再生水的水质监测体系还没有建立，加上宣传力度不够，公众对再生水水质也有担心。
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