一是各国的能源战略和政策离不开自身的资源禀赋和发展阶段。如果说驱动能源结构升级的主要因素是技术进步，尽可能追求能源价格低廉则是以美国为代表的发达国家的能源发展目标。美国的“页岩气革命”，不仅实现了能源低价的国家目标，也吸引了制造业的回归；欧盟国家大力发展新能源和可再生能源，则与其能源资源本来就不丰富、化石能源遭长期开采、工业化已经完成、能源消费主要是居民生活等现实有关。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
二是能源的政治属性不可忽视。主权国家元不追求能源综合效益最大化，这是能源政治属性的集中体现，尽管各国追求最大效益的重点和途径不同。能源管理的国有化是政治属性的具体表现，如南美国家石油公司国有化，俄罗斯与一些欧洲国家管道天然气价格之争等均是如此。如果说美国原来限制阿拉斯加石油开发是给子孙留下能源资源的话，关注墨西哥湾石油、通过战争控制中东石油等则是从世界石油开发中获得额外利益，尽管由此获得的利润赶不上美元与石油挂钩的“石油金融”。
三是市场主导的主体是能源公司。能源公司无不以追求利润最大化为目标；国家能源公司的国际化运营是直接表现。与经济全球化相伴的是，国家所有的能源公司在全球范围内勘探开发能源资源。如美国、英国等国的石油公司在全球范围内优先布局并开采油气等优质能源资源，发展中国家的能源公司只能在剩余地区勘探并开发能源资源。正如1996年美国总统可持续发展理事会在一份报告中指出的那样：发达国家优先利用了本来属于发展中国家的那一部分资源，导致了世界资源利用上的不平等，这种状态是不可持续的。
四是油气输配区域化为区域经济一体化提供了重要支撑。直接表现是管道运输依赖其安全性、经济性和自然垄断性，将区域能源供应紧密地联系在一起。当今世畀，经济全球化与区域经济一体化是并行发展的两大趋势，如北美自由贸易区、欧盟一体化、东南亚自由贸易区等，均是区域经济一体化的代表；油气输送管道化将区域经济紧密地联系在一起，也为区域经济一体化创造了条件。
五是技术创新为能源革命提供了支撑。如果说“钻木取火”开创了人类利用能源并改变了“生食”的历史，钻井的成功则使得石油开采和广泛运用成为可能，水平钻孔的技术突破使得页岩气被大量开发并支撑了美国的能源“独立”，蓄能技术、分布式能源以及互联网技术等的支撑，则有望改变现行能源产业组织结构，新能源可再生能源也才能占更大比重。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
作者单位：国务院发展研究中心 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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