环境保护部向呼和浩特市反馈综合督察情况 八大环境问题亟待解决

8月3日，受环境保护部委托，华北环境保护督查中心会同内蒙古自治区环保厅向呼和浩特市政府反馈了大气和水环境治理综合督察情况。

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督察认为，呼和浩特市委、市政府高度重视生态环境保护，大力发展以奶业为主导的特色产业，积极推进解决历史遗留环境问题，实施“气化呼和浩特”工程，加强工业企业提标改造，积极治理机动车污染，启动大青山南坡生态治理工程，大气环境质量得到改善。特别是新环保法实施以来，已对60多家企业采取了查封扣押、按日计罚、挂牌督办等处罚措施，发挥了震慑效果。

督察指出，从经济与环境协调发展更高要求来看，从全市环境质量水平和人民群众环境期待来看，呼和浩特市环境形势不容乐观。

一是产业结构性污染较为突出。呼和浩特市绿色产业迅速成长与重化产业加速发展并存，主导产业不断壮大与散小企业量大面广并存，给环保工作带来巨大挑战。全市散、小企业分布广泛，数量较多，设施简陋，管理粗放，资源浪费和污染排放情况较为突出。根据有关规划，到2017年，全市火电装机拟增加到1300万千瓦，多晶硅和单晶硅产能分别达到两万吨和5万吨，氧化铝产能达到200万吨，电解铝产能100万吨，并扩张炼油、煤化工等产业规模，这将给全市节能减排和环境保护带来巨大压力。

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二是部门环保责任落实不够到位。市直有关部门多数尚未制订细化的大气污染治理实施方案，部门分工协作机制落实不力。落后产能退出工作推进不够；煤炭及油品质量管控职责不清；新环保法实施以来，尚未实现环保违法案件移交移送；油气回收治理和石化企业挥发性有机物治理启动滞后；餐饮油烟和露天烧烤管控薄弱。扬尘污染治理总体处于被动应付状态，全市建筑工地、市政工地、渣土清运、物料运输、混凝土搅拌，以及多数企业物料堆场基本不能满足抑尘要求，扬尘污染严重。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

三是环保基础设施历史欠账较多。全市生活污水收集处理能力不足，虽然加大了建设力度，目前每天仍约有10万吨污水直排环境。污水处理厂提标改造缓慢，约80%的处理能力仍执行二级排放标准。部分污染处理设施运行低效，班定营污水处理厂设计能力两万吨/日，目前进水仅600吨/日；金桥污水处理厂负荷仅60%左右；武川县可镇污水处理厂长期不能正常运行；清水河污水处理厂在线监测设施长期不正常。垃圾渗滤液处理能力严重不足，京城固体废物处置有限公司渗滤液处理设施运行不正常，各旗、县垃圾填埋场基本没有配套建设渗滤液处理设施。工业园区环保基础设施落后，市经济开发区的如意园区、金川园区生活污水未经处理直排；台阁牧园区、武川经济开发区、清水河工业园区尚未建设集中式污水处理厂。多数园区不具备集中供热条件，金山园区虽有集中供热，但仍建有30多台企业自备锅炉。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

四是水环境保护形势不容乐观。2014年，小黑河上游庆丰桥断面化学需氧量、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂等污染物年均监测浓度分别为0.69mg/L、0.38mg/L、1.35mg/L和0.07mg/L，但流经城区后的章盖营断面，4项指标年均值分别上升3倍、26倍、3倍和11倍，水质变为劣Ⅴ类；大黑河上游民生渠断面监测数据显示为地表水Ⅲ类水质，流经城区后的浑津桥断面则变为劣Ⅴ类。小黑河、大黑河城区河段多为黑臭水体。全市现有中水处理能力15.2万吨/日，但中水实际使用仅3.5万吨/日。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ