河北省十二届人大常委会第十六次会议日前召开并审议《河北省大气污染防治条例(草案)》(以下简称“条例草案”)。条例草案提高了各种污染大气环境违法行为的处罚标准,并新增按日连续处罚制度,同时,就加强与京津等地协同防治大气污染提出了明确要求。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
条例草案为形成大气环境保护大责任网,实施宽领域大气环境保护,在总结原有总量控制、排污许可、限期治理、停业关停等制度的基础上,从生产、流通、消费等领域对大气污染进行全方位防控。
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现行条例与实际“不合拍”,亟须拓宽防治范围
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“现行的《河北省大气污染防治条例》于1996年颁布实施,已经不能满足当前工作需要,对其进行修订非常有必要。”河北省环保厅厅长陈国鹰介绍说。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
现行条例与实际工作“不合拍”主要表现在:一是防治领域突出工业,防治手段重在末端治理,没有建立起以改善环境质量为核心的大环保体系;二是防治责任突出企事业单位,没有形成涵盖政府、企业和社会公众于一体的防治责任网;三是防治因子单一,没有形成多污染物协同控制、多污染源综合管理的格局;四是防治方式注重行政辖区各自为战,没有建立起区域统一的大气污染防治协作体系;五是环境违法成本低的问题突出,没有在社会上产生强有力的法律威慑效应。
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“条例草案拓展了防治内容,实施宽领域大气环境保护。”河北省环保厅政策法规处处长高英华介绍说,现行《河北省大气污染防治条例》6章35条将被修订为10章65条。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
条例草案结合当前形势,将大气污染防治由原来的燃煤污染防治、废气粉尘和恶臭气污染防治,拓展到燃煤、工业、扬尘、机动车和非道路移动机械污染,并包括针对恶臭、异味气体及持久性有机污染物、重金属等污染的防治,进一步规范了重点领域防治内容。