“超负荷”运转将使污水处理厂成为污染源

处理能力滞后 排放标准过低

一些城市水务工作者和环保专家表示，城市污水处理“吃不消”和排放超标现象，主要原因出在污水处理量扩能赶不上排放量攀升，污水处理厂排放标准过低，加上偷排现象高发，导致很多地区污水处理效率和效果大打折扣。

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污水排放量攀升，处理能力难匹配。多地城市水务部门负责人表示，污水处理新增规模远跟不上污水排放量增量，是污水处理“超负荷”的主因。北京市水务局副局长潘安君说，由于城市人口规模不断膨胀，污水管道铺设收集率上升，但污水处理厂从立项、选址到建设，至少要用3年时间，污水处理厂的建设速度大大滞后于人口的膨胀速度，一些污水处理厂刚投产就超负荷。

中部地区一省会城市负责污水处理的排水公司负责人介绍，新建扩建污水处理厂一方面受到投入运行后“一年内运行负荷不得低于60%，三年内不低于75%”等硬性考核指标要求，使城区难以预留足够污水处理空间；另一方面城区新建污水处理厂往往面临群众阻挠上访、资金有限等因素，难以按进度完工。

污水排放标准低。长期从事水污染处理的碧水源集团董事长文剑平说，目前我国实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》中，最高的一级A排放标准仅相当于地表水的劣五类，国内相当部分的污水处理厂排放标准还达不到一级A，因此即便各地都实施雨污分流，生活污水全处理的理想状态，也难以达到改善和修复城市水体的目的。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

中国工程院院士钱易表示，现有成熟技术能使污水处理标准从一级A提高到地表水四类，每吨处理成本只需增加1至2毛钱。但当前污水处理费价格形成机制尚未完善，加上一些地方政府承诺的污水处理补贴长期拖欠难到位，污水处理厂连日常运营资金都难以维系，加大投入改造工艺技术的积极性不高。

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违规成本低导致偷排现象高发。湖南株洲、江苏南通等地多处污水处理厂屡现出水水质异常，经检查发现为上游企业偷排工业废水，导致进水远超处理能力所致。潘安君说，偷排工业废水被查明后罚款的上限不过3万元，有的仅罚款几千元，现有法规政策对违法偷排行为的震慑力远远不够。