中国已制订土壤污染治理目标和立法计划

土壤污染治理加快立法刻不容缓

李干杰指出，土壤污染防治立法是贯彻落实党中央、国务院建设生态文明重大决策部署的具体行动；是有效遏制土壤污染加重趋势的关键环节；是明确并落实各方责任的客观要求；是提高公众土壤环境保护意识的现实需求。具有十分重要的意义。

李干杰认为，我国目前尚无土壤污染防治的专项法律法规，相关规定散见于其他有关的法律文件或政策文件中。这些规定存在明显的缺陷，主要表现有：分散且不系统；缺乏针对性；可操作性不强；明显滞后。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

“面对日益严峻的土壤环境形势，中国加快推进土壤污染防治立法刻不容缓。”李干杰说，除了土壤环境问题的隐蔽性和累积性使人们对脚下土地表层的“变化”不易觉察或不易感知外，一个主要原因是缺少一部像《海洋环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等环境要素的专门性保护法律。目前，我国土壤污染防治方面的立法基本处于空白状态。

李干杰透露，《土壤污染防治法》已被列入十二届全国人大常委会立法规划，这将是中国土壤环境保护领域的第一部专门法律。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

突出重点建立体系 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

李干杰表示，在土壤污染防治立法思路上应抓住当前土壤污染防治的核心问题，坚持问题导向、突出重点环节、明确责任划分。在《土壤污染防治法》起草过程中，需要妥善处理好与其他相关法律的关系，使各法律法规相互配合，形成合力，共同维护我国生态环境安全。

李干杰指出，应尽快建立以土壤污染防治立法为统筹的土壤污染防治体系，一要加快推进《土壤污染防治法》的立法进程，其中包括草案建议稿的形成过程、草案建议稿的内容框架和主要制度设计；二要统筹做好国家土壤污染防治战略部署。包括确立土壤污染防治工作总体思路，健全土壤污染防治管理体制，加快土壤环境保护和综合治理，积极研究制定配套政策标准和技术体系等。

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