虽然俄罗斯一直是欧盟主要的天然气供应国,但双方在该领域一直摩擦不断。近日欧盟发表声明指责俄气滥用市场权力抬高欧洲天然气价格,令俄罗斯和欧盟的关系再度紧张起来。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
欧盟指责俄气垄断市场
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去年底刚刚上任的欧盟竞争事务专员(competition chief)Margrethe Vestager表示,俄气为了阻止天然气供应从欧洲中部和东部地区向其他地区流动,采用不正当手段提升了气价。在22日公布的该声明中Vestager称:“所有在欧洲市场运作的公司,无论是否是欧盟公司,都必须遵守欧盟的规则。” 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
欧盟的这份文件绝不仅是一个单纯的抱怨。俄气恐将面临高达数十亿美元的反垄断罚单,以及可能会对公司造成深远影响的禁令。这对正和低油价苦苦抗争的俄气来说肯定不是一个好消息。而且欧盟近年来一直在想方设法降低对俄罗斯天然气供应的依赖,俄气在欧洲市场的日子恐怕将越来越难过。
欧洲政策分析师Paul Ivan表示:“此次欧盟对俄罗斯存在市场垄断行为的指控,对本就十分僵化的俄欧关系来说更是雪上加霜。可以预见到俄罗斯必然将以更加强硬的态度回应,而不是任由欧盟对俄气调查甚至罚款。但这并不足以令双方关系破裂。因为俄欧天然气纠纷早就不是第一次了。”
在近日举行的记者发布会上,Vestager否认对俄气垄断市场的指控是出于政治目的,并坚称这些指控都基于事实。“在欧盟做生意就要遵守欧盟的市场规则,任何违规者都要被处罚。在我看来这件事一点政治意味都没有,完全是市场问题。”
利用市场地位抬高气价 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
欧盟和俄气在天然气供应方面算是积怨已久,早在2011年欧盟就对俄气进行过反垄断突击调查,并与2012年正式开始调查这一问题。欧盟当时给出的理由是,俄罗斯采取与油价挂钩的天然气定价机制已经不再合适,因为随着北美页岩气产量大增,天然气现货交易正在占据更加重要的地位。
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欧盟认为,俄气在保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰等国采用不正常的天然气价格。Vestager指出,这5个国家的天然气价格明显高于其他市场,有时候甚至高出40%以上。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
造成这种不正常价格的部分原因,就是俄气的天然气供应合同价格与油价挂钩。欧盟指责俄气的供应合同过度保护自己,却损害了买家的利益。欧盟还指出,俄气在捷克、斯洛伐克以及匈牙利也实施了同样的“利己政策”。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
欧盟认为,俄气在这8个国家天然气供应条款中的限制条件影响到了当地天然气市场的正常运作。此外,俄气还存在另外一些霸王条款,比如禁止客户将天然气再出口至其他国家。欧盟表示,这种区域出口限制将导致当地买家不得不承受远高于生产成本或基准价格的气价。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
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