反映生态环境质量的指标,以往多注重优良率,小康指标则应更加注重以公众健康为底线的环境质量标准;反映污染物排放的指标设置,应该在环境容量的允许范围内来考量;反映环境管理制度和能力建设的指标设置,更加注重环境信息公开,更加注重公众的参与,更加注重环境法治等等。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
记者:以PM2.5浓度为例,您认为控制在多少算得上小康标准?
包存宽:将环境质量和人体健康结合起来看,虽然目前还很难说清二者的因果关系,但至少是存在相关性的。我们不能接受的水平,就是底线。当我们无法说清什么是小康时,不妨换一个角度,发起一个讨论,看看大家心目中的小康容不得什么样的环境问题。全面建成小康社会,我们要带着雾霾、污染的水体、对食品安全的担忧吗?这肯定是不行的。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
设定小康指标应基于一种底线思维。就像如果贪腐问题大范围存在,不能说是政治层面的“小康”,如果环境违法也大范围、常态化存在,不能说是环境小康。如果大家普遍的满意度不高,也算不上小康。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
周冯琦:从一个城市生态环境健康和人体健康的角度来讲,我觉得,上海的小康指标中的PM2.5可以参照世界卫生组织认定的35微克/立方米的过渡期标准,但是要达到这一目标,是有一定难度的。上海常住人口接近2400万,到2020年可能还会增加,发展的压力、区域影响的挑战仍很大。要在3年~5年时间内达到标准,确实有难度,但应该朝着这一目标努力。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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