全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕:目前,各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据,并成为社会上最大的数据保有者,掌握着全社会信息资源的80%,其中包括3000余个数据库,大部分都是高价值数据,一旦将这些数据开放,将为中国经济的转型增长释放巨大的红利。
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当前不仅要推动政府数据开放工作,还应积极推进金融、电商、公共事业等大型企业数据的开放共享,在信用体系建设方面用好大数据。
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第一,政府从国家层面统筹规划,出台指导意见和行动规划,明确政府数据开放工作的主管部门,制定我国政府数据开放规划和指导意见。
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第二,从建设步骤和开放范围来看,建议按照先易后难、分步实施的原则,逐步在全国分领域、分区域实施,首先建议选择试点区域,推动相关部门首先整理社会关注度高,与居民生活、公共服务、社会环境和环境保护等方面相关的数据,例如气象、交通、旅游、物价等部门所掌握的基础数据、业务类数据、管理类数据、统计类数据等。
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第三,要尽快着手制定全国统一的政府开放数据标准,包括政府数据开放目录、政府开放数据格式标准等,实现“书同文、车同轨”,明确数据开放的范围、方式、内容、细化程度及数据格式,为各地和部委推进提供依据和指导,从技术操作层面为全国政府开放数据的大共享奠定基础。