一、政府低碳环保工作目标
将能耗强度目标作为经济发展质量的衡量目标。2014年能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅,2015年能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。今年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
二、低碳环保领域存在问题的判断 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
经济发展方式比较粗放,创新能力不足,产能过剩问题突出,农业基础薄弱。有些地方环境污染严重,重大安全事故时有发生。政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。我国发展面临“三期叠加”矛盾,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须推动经济在稳定增长中优化结构。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
三、环保投融资体制改革
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大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
四、环保价格改革 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。扩大输配电价改革试点,推进农业水价改革,健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度。
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