云南超额完成管网建设任务 污水处理设施发挥最大减排效益

日前，云南省省长陈豪在云南省十二届人大三次会议上作政府工作报告时指出，2014年全省新增生活污水管网1373公里，污染减排工作有效推进。记者随即从云南省环保厅获悉更多好消息：经核算，2014年与2013年相比，云南全省实际新增污水处理量达到20.32万吨/日，全省化学需氧量、氨氮排放量同比下降2.45%、2.73%。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

近年来，污水管网建设严重滞后、污水处理厂运营不理想，一直是阻碍云南省顺利完成污染减排目标任务的最大难题。这一拦路虎到底是如何被一举攻破的?记者对此进行了深入采访。

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■分解落实任务明确责任主体 多位省领导现场调研督查抓落实 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

近年来，云南省加大了城镇污水处理设施建设力度，实现了全省县级以上城镇污水处理厂全覆盖的目标。但是，污水管网不配套、运营管理不理想等不利因素一直存在，部分污水处理厂成了“晒太阳”工程。云南省因没有完成2013年度国家下达的全省化学需氧量减排任务被国家通报。

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2014年，云南省委、省政府高度重视，全省上下积极行动，把加快污水管网建设速度和提升污水处理厂运行实效作为推进全省完成各项减排工作任务的重中之重，多措并举全力抓好落实。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

在2014年2月26日召开的云南省污染减排工作电视电话会议上，时任省长李纪恒强调，必须坚决加强城镇污水处理设施配套污水收集和雨污分流管网建设，提高配套污水管网覆盖率，大幅提高污水处理量和污水处理厂的进水浓度，使污水处理设施发挥最大减排效益。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

为确保这项工作落到实处，在国家下达2014年度减排指标前，云南省副省长刘慧晏与全省16个州市政府签订《云南省2014年度主要污染物总量减排目标责任书》，明确各州市年度减排目标，将3.06万吨化学需氧量、4600吨氨氮年度新增削减任务分解到全省129个县(市、区)及144座污水处理厂，层层分解落实任务。

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2014年4月，云南省政府出台《云南省人民政府关于加强城镇污水处理厂配套管网建设和运营管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)进一步明确，各州、市政府是污水处理厂配套管网建设和减排目标任务的责任主体，州、市长为第一责任人，县、市、区长为直接责任人，各州、县、市、区政府分管领导承担具体责任。同时，还对省住房城乡建设厅、省环境保护厅、省发展改革委、省财政厅、省统计局等相关部门的责任进行了明确。

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为严格责任追究问责，在2014年4月公示的2013年度云南省县域经济考评中，贡山县因主城区污水处理厂建设进度缓慢、未按规定时限建成投运，评优资格被“一票否决”。同时，云南省对经考核2013年度未能完成化学需氧量减排任务的州、市，暂停新增化学需氧量排放建设项目的环评审批，提出了具体整改要求，明确了解除限批条件，并加强督促整改落实。

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