青岛《关于加快发展节能环保产业的实施意见》

五、优化产业发展环境。完善环境资源价格和收费体系，落实综合利用电厂、脱硫脱硝电价鼓励政策，加大峰谷分时电价、差别电价、惩罚性电价、阶梯水价和气价等实施力度，完善供热计量、污水和垃圾处理收费政策。创新市场激励机制，实施生产者责任延伸制度，健全污染者付费制度，建立生态补偿机制。依法开展碳排放权、节能量和排污权交易活动，鼓励合同能源管理服务，有效拉动节能环保产业市场需求。拓宽投融资渠道，创新金融产品和服务，支持符合条件的节能环保企业优先上市融资、发行企业债券。推广特许经营权、未来受益权、收费权、排污权质押贷款等融资工具，鼓励和引导股权投资基金、大型企业集团、银行、民间资本和外资等进入节能环保产业。优先保障节能环保产业项目用地，对属于优先发展且用地集约的工业项目用地，在确定土地出让底价时，可按所在地相对应土地等别出让最低价标准的70%执行。搭建和优化企业公共服务平台，制定发布《青岛市节能环保产业技术产品推广目录》，并适时更新。积极构建节能环保产业计量测试服务体系。提高行政服务效能，改进和简化审批手续，完善各项服务措施，为促进产业发展提供零障碍、低成本、全过程、高效率服务。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

六、加强定向招商。创新“专业化招商、职能化服务、园区化发展”的推进机制，加大招商力度，吸引国内外资金投向节能环保产业和产品。制定产业园区招商目录，发挥区位优势，瞄准国内外节能环保产业龙头企业，强化集群式、链条式、组团式招商，着力引进关联度大的龙头型、带动力强的基地型、产业链长的综合型项目。提高产业园区的专业化协作程度，统筹考虑相同和关联度较高的项目和企业，形成产业集聚优势，拉长产业链条，实现优势资源的集约利用。

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七、加大财税政策扶持。认真落实国家已出台的节能、环保、资源综合利用和节能环保服务业领域的税收奖励等优惠政策，组织节能家电、风机、水泵、空压机、电机等生产企业申列国家节能产品惠民工程推广目录，积极争取国家有关部门专项资金，加大市级财政资金支持力度，支持青岛市节能环保技术装备制造、资源循环利用产业基地和节能环保服务特色产业园区建设。对促进节能环保产业发展的技术服务平台、工程实验室等能力建设项目和符合条件的产业化项目，可按照青岛市有关专项资金支持规定优先考虑。推行绿色采购政策，推动建立政府补贴和重大建设项目工程绿色采购制度，提高采购节能环保产品的能效水平和环保标准，扩大政府采购节能环保产品范围，不断提高节能环保产品采购比例，鼓励政府机关、事业单位采取购买服务的方式，带动节能环保服务业发展。实行出口贴息贷款、担保贷款等政策，支持节能环保装备产品出口。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

八、完善法制监督管理体系建设。严格执行节能环保地方标准，完善节能评估和审查程序，强化能耗总量和污染物排放总量控制。严格节能环保执法，严肃查处各类违法违规行为，依法加大对环境污染犯罪的惩处力度。完善节能减排统计、监测、考核体系，加强对节能环保标准、认证标识、政策措施等落实情况的监督检查，落实执法责任追究制，强化标准落实对产业发展的促进作用。定期开展节能环保产业统计和调查，全面及时掌握全市节能环保产业发展规模、水平和结构等基本情况。建立全市节能环保产业重点企业直报系统，探索建立节能环保产业统计制度。

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九、加强节能环保宣传教育。加强生态文明理念和资源环境国情、市情教育，深入开展节能减排全民行动，把节能环保、生态文明纳入社会主义核心价值观宣传教育体系以及基础教育、高等教育、职业教育体系。加强日常宣传报道，宣传先进典型，曝光反面案例，普及节能环保知识和方法，倡导绿色消费新风尚，形成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

十、强化组织协调和实施。各区、市政府和市政府有关部门要按照本意见要求，切实加强领导和协调配合，明确任务分工，落实工作责任，扎实开展工作。要强化责任考核，将节能环保产业发展情况纳入节能减排目标责任制。各有关部门加强组织协调、政策协调和调度检查，确保各项政策措施落到实处。各区、市要结合实际，制定具体措施，抓好工作落实，切实推动节能环保产业快速健康发展。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com