什么叫“造成或者可能造成严重污染”?这个标准如何界定?《办法》对此也进行了解释。
《办法》第四条规定,排污者有下列情形之一的,环境保护主管部门依法实施查封、扣押:
(一)违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的; 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违反法律法规规定排放、倾倒、处置污染物的;
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(三)违反法律法规规定排放、倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的; 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违反法律法规规定排放污染物的; 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
(五)较大、重大和特别重大突发环境事件发生后,未按照要求执行停产、停排措施,继续违反法律法规规定排放污染物的;
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(六)法律、法规规定的其他造成或者可能造成严重污染的违法排污行为。
有前款第一项、第二项、第三项、第六项情形之一的,环境保护主管部门可以实施查封、扣押;已造成严重污染或者有前款第四项、第五项情形之一的,环境保护主管部门应当实施查封、扣押。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
姬钢向记者举例,如果出现了雾霾等重污染天气,启动了雾霾重污染天气应急预案,如果发现企业违法排污,环保主管部门即可立即对其实施查封、扣押。这样可以大大提高违法成本,有效制约违法排污。
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有地方环保部门执法人员向记者反映,第六项“其他造成或可能造成严重污染的违法排污行为”过于模糊,不易把握。环境保护部环境监察局李铮告诉记者,这是在为以后《大气污染防治法》、《水污染防治法》等的修订及一些地方性法规的要求留出空间。
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