全面推进新常态下的监察执法工作

——全国环境监察高级研修班发言摘登 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

环境保护部12月23日在京举办全国环境监察高级研修班，学习贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，回顾总结2013年以来环境监管执法工作，部署当前和今后一段时期的环境监管执法工作。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

必须打一场人民战争 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

江苏省环保厅副厅长 柏仇勇 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

南京青奥会空气质量保障工作的成功实践表明，解决环境问题不是环保部门一家的事，离不开政府统领、部门协作、企业责任和社会各界的共同奋斗。要全面推进新常态下的环境监管执法工作，消灭污染，必须打一场人民战争。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

南京青奥会期间，在气象条件极为不利的条件下，采取应急措施，才能够实现“青奥蓝”。但是，非常态下的休克疗法并不能长久。由于环保的行政执法手段太少、太软，没有司法保障，很多环境污染案件根本无法破案，因此，环保工作必须加强行政执法与司法联动。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

近年来，江苏省环保厅增进与主流媒体的互动，主动为媒体提供新闻素材，从舆论引导到舆论主导，实现了与媒体的良性互动。针对相关环境专题，谁分管谁负责，由分管局长和分管处长担任新闻发言人。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

当前，新常态下的环境监管工作对我们来说既是挑战又是机遇，这是一个特殊的历史阶段，面临着前所未有的困难，必须跨过这道坎，从上到下要拧成一股劲，在这个过程中更要有所作为。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

我们必须要有一个清醒的认识，环境污染治理是一个长期的过程。空气是摸不着的，水是流动的。现阶段的环境监管工作必须水和气并重。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

推进公安司法环保联动

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山东省环保厅副厅长 葛为砚

加强基层执法力量，增加人员编制，将对推进环境监察整体工作发挥重要的作用。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

近几年来，山东加大了对环境违法行为的查处力度。2012年4月，山东省环保厅联合省公安厅从省级层面正式建立环保公安部门环境执法联动协作工作机制。司法的介入，对于那些环保“钉子户”的企业，产生了震慑作用。

对于一些跨流域、跨边界环境问题，山东省环保厅先后印发了《解决突出环境问题工作程序规定》、《独立调查工作规范》、《独立调查工作细则》等规范性文件，对独立调查工作的纪律要求、程序等作出了具体规定。推行独立调查，能够使执法人员沉下去、摸实情，并逐步形成条块结合、上下联动的监管模式，即发现问题以条为主，上、下级各司其职，互不干预；整改落实以块为主，严格属地管理，上级跟踪督办，从而有效维护环境执法的权威性、严肃性。

要对高压态势下的基层环保队伍多鼓劲，给予他们更多的温暖，让他们坚定信心。

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