最近，环境保护部环境规划院围绕如何积极应对城镇化中的环保挑战这一主题开展了系列调研。从调研情况看，当前一些地方城镇化发展对自然生态和资源环境造成了较大破坏，迫切需要建立严格的环境底线制度，对城镇建设的格局、规模和质量进行合理引导和管控，确保城镇化发展真正新型、绿色、健康。
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我国资源短缺、环境脆弱，城镇人口产业集中、环境矛盾尖锐，多年来城镇化快速发展积累了不少环境问题。若不提高城镇化质量，势必冲击环境底线，带来更大的环保压力。
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调查发现，当前一些地区仍将城镇扩张、新城新区建设和土地资源大面积开发作为城镇化发展的主要途径，大拆大建、削山填湖，不断蚕食生态空间。不少高风险的化工园区、污染企业布置在城镇风道和水源上游，对当地大气、饮水、居住安全造成威胁。为此，需要进一步明确：城镇山水结构、风道河流、生态系统是大自然演化的结果，实施符合环境系统发展规律的空间环境管控是新型城镇化发展的第一条底线；环境资源是稀缺资源，环境承载能力不能无限透支，确立环境资源开发利用阈值是新型城镇化发展的第二条底线；健康安全的环境质量和优质的环境公共服务是人们健康幸福生活的基础，这是新型城镇化发展的第三条底线。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
新型城镇化必须将环境质量安全保障作为必要条件，健康安全的环境质量和公平共享的环境公共服务是新型城镇化的题中应有之义。应以人群健康和生态平衡为基准，确立生态环境质量底线，将提供清洁的空气、安全的饮水、健康的环境等作为政府必须履行的职责，强化保障措施，加大供给力度，让人们看到政府的努力，给人们以明确的预期。（完）
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