山西省出台《加快推进工业节能环保产业发展行动方案》

山西省经信委近日出台的《加快推进工业节能环保产业发展行动方案》明确提出，到2015年，全省工业节能环保产业总产值达到1000亿元以上，年均增长20%以上；全省万元GDP能耗降到1.53吨标准煤以下；工业固废综合利用率达到65%；培育20家左右产值超10亿元的节能环保企业。产业技术装备水平显著提升，形成一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的节能环保装备；高效节能产品、资源综合利用和环保产品市场占有率大幅提高；服务产业快速发展，采用合同能源管理机制的节能服务业产值年均增长30%以上，形成10个年产值在1亿元以上的节能服务公司。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

省经信委节能处处长张占祥告诉记者，为实现这一发展目标，我省将实施22项重点节能环保产业工程，并在政策保障方面给予大力支持。

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《方案》提出，各级各部门要在土地环评、资金信贷、技术人才等方面，给予节能环保产业建设项目优先配置和倾斜支持。对资源综合利用项目和节能环保产业集聚区，国土部门要优先予以落实土地规划。梳理国家及省里不同时期已出台的财政、信贷、税收方面的奖励及优惠政策，把国家及省里的支持政策用足用好用到位。推进工业固废、工业废水综合利用产品价格及收费政策改革，加大“限粘、禁实”工作力度，培育与发展新型墙材市场，拉动节能环保产业市场有效需求。进一步完善节能环保法规和政策标准，淘汰落后产能，强化节能环保约束，带动我省节能环保产业发展。张占祥举例说，对符合条件的节能服务公司实施的合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税；对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。对符合条件的合同能源管理项目，每节约吨标准煤财政奖励400元等。

在资金投入方面，将建立政府引导、企业为主、社会参与的节能环保投入机制，引导和鼓励社会资本、民间资本和外资投向节能环保产业领域。金融机构要积极推进绿色信贷，创新面向节能环保产业的信贷产品、服务和流程，逐步扩大对节能环保产业的信贷规模；创新金融产品，加大信用担保机构对节能环保企业的融资担保，支持符合条件的节能环保企业发行企业债券，完善财政支持方式和资金管理办法。加大对节能环保产业的政府性投资，整合节能资金、淘汰落后产能补偿资金和产业结构调整资金，倾斜支持节约资源能源、工业清洁生产、资源综合利用、节能环保装备制造等领域的重点工程建设。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

《方案》提出，要进一步加大产学研用结合，开展对节能环保新技术、资源综合利用共性关键技术攻关。实施技术和人才引进战略，支持国内外科研院所落户我省，在节能环保领域设立若干技术中心、工程实验室和产品质量监督检验中心，打造节能环保产业技术创新平台。推进国产首台(套)重大节能环保装备的应用，加大具有自主知识产权和市场前景技术、装备和产品开发，提高企业核心竞争力。

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“我省资源能源利用效率低，环保欠账多，生态保护任务重，节能环保发展潜力和市场空间巨大。节能环保产业的发展将切实解决经济发展中存在的高耗能、高排放问题，推动经济实现可持续发展。同时，通过扩大节能环保产品消费，加快实施节能环保重点工程，可有效促进消费和投资增长，成为新的增长点。相信，随着一系列政策的实施，我省工业节能环保产业发展必将有一个大的发展。”省社科院社会学所的周洁说。（完） 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com