河北究竟该如何反思环境污染之重

编者按
　　小炼油厂、小炼铁厂、小加工厂，各类污染企业直排给空气带来的严重污染，直接损害了当地群众的身心健康。一些地方污染企业偷排直排屡禁不止，源于地方政府对于GDP的盲目追求。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　3月份，环保部华北督查重点对河北的钢铁的全面调查发现，该省60%的运行企业存在环保问题，70%除尘设施运行不正常，八成企业生产废水违规排放。其中与北京紧挨着的廊坊文安县新钢钢铁公司、廊坊安次区洸远金属制品公司成为处罚典型。河北对相关违规钢铁项目进行了处理，其中文安县县长王海已被免职，时任廊坊市发改委主任路建军等9名责任人被行政记过或给与党内警告等。

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　　国家发改委和工信部为此下发了《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》，指出两部委正在研究制定《化解产能过剩矛盾总体方案》，要求各地对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等过剩行业的违规产能进行清理和检查，对于违规的项目，不允许进行核准、备案以及提供土地、环评和信贷支持。

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　　根据已出台的《河北省钢铁产业结构调整方案》，预备申请将河北列为全国钢铁产业结构调整重点省，通过实施"五个一批工程"（整合重组提高一批、淘汰落后拆除一批、就地改造提升一批、沿海布局压减一批、境外域外转移一批），用5-8年的时间，力争把全省钢铁产能从目前的2.86亿吨，压减到2亿吨左右，其中前5年压减到2.2亿吨左右。

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　　从某种程度上讲，环境问题和食品安全问题一样受公众关注，但相比之下，食品安全的立法就相对成熟，而且比较严厉。比如地沟油的问题，现在利用地沟油加工食用油，都将适用《刑法典》规定的生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料进行定罪了。遗憾的是，各类环境违法责任类条款并未细化到这个程度，尤其是在各地区盲目上马诸多项目，投巨资扩大生产规模之后，环境压力陡升的大背景之下。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　环境保护部党组书记、部长周生贤近日主持召开环境保护部党组扩大会议表示，要着力解决损害群众健康的突出环境问题，集中力量优先解决好细颗粒物（PM2.5）、饮用水、土壤、重金属、化学品等突出环境问题。配合全国人大修改好《环境保护法》，抓紧推动《大气污染防治法》等法律法规的修订。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　最近，包括河北省省会石家庄市在内，河北省内邢台、唐山、保定、衡水、邯郸、廊坊市一起被列入黑名单，这七个城市在一季度一起位居最重污染城市前十名。这个消息令人震惊，加上此前一直困扰华北地区的阴霾天气，不由得让人质疑河北污染缘何红灯频闪？是不是河北空气污染转嫁京津地区乃至华北区域？河北省此前一直主导的环渤海、环京津的发展模式是否要做出调整？

　　石家庄市的空气质量向来备受各界批评，市区周边县水泥厂、化工企业林立，冬天的天空总像盖了口黑锅一样压抑。尽管近年来，随着小水泥厂、小化工厂逐步关停并转，石家庄市的空气质量有所改善，按照原有的空气污染指数标准(API)评价，石家庄市2012年拥有322天的优良天数。但是今年，在全国74个以新的空气环境质量标准评价的城市里，石家庄1月和3月排名全国倒数第二，2月和4月倒数第一，而且，截至5月29日，优良天数仅有12天，占比仅8.1%。